Главная / Обзоры законодательства / Обзор законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

С 16 по 22 декабря 2017 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 15.12.2017 N 523-п

«О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 25 июня 2012 года N 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

 

Департамент экономического развития автономного округа уполномочен осуществлять оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти автономного округа, экспертизу и оценку фактического воздействия нормативных правовых актов автономного округа.

Кроме того, в перечень полномочий дополнительно включено осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

Распоряжение Правительства ХМАО — Югры от 15.12.2017 N 722-рп

«О региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ханты-Мансийского автономного округа — Югры до 2022 года»

 

Определены цели и задачи, ответственный исполнитель и соисполнитель, участники, целевые показатели, объемы и источники финансирования, а также ожидаемые результаты от реализации программы.

Так, целями и задачами Региональной программы являются: выбор приоритетных задач и направлений по развитию газоснабжения и газификации муниципальных образований; распределение ответственности и синхронизация действий между участниками Региональной программы.

Общий прогнозируемый объем финансирования Региональной программы составит 2,15 млрд руб., из них в 2017 году — 0,24 млрд руб., в 2018 году — 0,82 млрд руб., в 2019 году — 0,47 млрд руб., в 2020 году — 0,41 млрд руб., в 2021 году — 0,21 млрд руб., в 2022 году — 0,00 млрд руб.

По итогам реализации Региональной программы планируется достижение следующих результатов: промышленное и экономическое развитие автономного округа, улучшение финансового состояния предприятий; улучшение условий жизни и финансового благосостояния населения (в том числе за счет снижения затрат на индивидуальное отопление газифицированных домовладений); создание новых рабочих мест; снижение затрат регионального и местного бюджетов на отопление объектов социальной сферы и жилого фонда; сдерживание роста цен и тарифов на коммунальные услуги в результате перевода источников генерирования электрической и тепловой энергии с иных видов топлива на природный газ; повышение инвестиционной привлекательности автономного округа.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Администрации города Нижневартовска от 13.12.2017 N 1829

«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 10.08.2012 N 992 «Об утверждении муниципальной программы города Нижневартовска «Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» и улучшение жилищных условий молодых учителей на 2013 — 2020 годы» (с изменениями от 15.11.2013 N 2380, 12.02.2014 N 241, 21.11.2014 N 2384, 12.12.2014 N 2613, 13.05.2015 N 902, 04.12.2015 N 2139, 29.01.2016 N 81, 12.08.2016 N 1180, 26.01.2017 N 104, 01.03.2017 N 276)»

 

Уточнены соисполнители муниципальной программы, общий объем финансового обеспечения муниципальной программы, ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и показатели эффективности.

В частности, общий объем финансирования муниципальной программы увеличен с 164 952,43 тыс. руб. до 168 721,71 тыс. руб., из них на 2017 год — с 17 303,9 тыс. руб. до 21 073,18 тыс. руб.

Определено, что по итогам реализации муниципальной программы количество улучшивших жилищные условия молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» составит 219 (ранее — 221).

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Губернатора ХМАО — Югры от 18.12.2017 N 136

«О повышении размера заработной платы лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, рабочих органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и о внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

 

Размер заработной платы лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти автономного округа, рабочих органов государственной власти автономного округа, повышен в 1,04 раза.

Также внесены изменения в постановления Губернатора ХМАО — Югры от 25.04.2005 N 52, от 25.04.2005 N 54.

В частности, изменениями, внесенными в постановление Губернатора ХМАО — Югры от 25.04.2005 N 52, уточнена продолжительность дополнительного отпуска за выслугу лет в зависимости от стажа работы.

Так, при стаже от 1 года до 5 лет дополнительный отпуск составит 1 календарный день, при стаже от 5 до 10 лет — 5 календарных дней, при стаже от 10 до 15 лет — 7 календарных дней, при стаже 15 лет и более — 10 календарных дней.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

Постановление Губернатора ХМАО — Югры от 14.12.2017 N 135

«О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

 

Внесены изменения в постановления Губернатора ХМАО — Югры от 29.11.2010 N 223 «Об особом порядке оплаты труда государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа — Югры», от 16.04.2010 N 77 «О представителе нанимателя».

Так, перечень должностей государственной гражданской службы автономного округа, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, утвержденный постановлением Губернатора от 29.11.2010 N 223, изложен в новой редакции.

Кроме того, постановление Губернатора от 16.04.2010 N 77 дополнено нормой, согласно которой приказом (распоряжением) руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа осуществляется назначение на должности категории «Руководители», включенные в Перечень должностей государственной гражданской службы автономного округа, по которым предусмотрена ротация государственных гражданских служащих автономного округа, утвержденный постановлением Губернатора автономного округа от 22.12.2012 N 165, — на срок от 3 до 5 лет.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 15.12.2017 N 520-п

«О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 22 сентября 2011 года N 344-п «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан»

 

Уточнено, что гражданин, имеющий право на дополнительную пенсию, вправе пройти ежегодную регистрацию путем использования электронного сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте негосударственного пенсионного фонда в сети Интернет. Указанное уточнение не распространяется на граждан, которым дополнительная пенсия назначена на срок установления инвалидности.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон ХМАО — Югры от 14.12.2017 N 90-оз

«О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

 

Уточнены особенности исполнения бюджета Фонда.

Определено, что основаниями для внесения в 2017 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в бюджет являются:

— изменение бюджетной классификации расходов бюджета автономного округа без изменения целевого направления средств;

— перераспределение бюджетных ассигнований между расходами на выполнение функций аппаратом Фонда и расходами на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования автономного округа;

— увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств Фонда, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года и не подлежащих возврату в соответствии с бюджетным законодательством, на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования и ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 15.12.2017 N 505-п

«О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 23 декабря 2011 года N 504-п «О порядке внесения платежей из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на дополнительное финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

 

Размер платежа, перечисляемого в декабре из бюджета автономного округа в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа на дополнительное финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования автономного округа, увеличен с 1 516 223 478,00 руб. до 1 617 024 678,00 руб.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 15.12.2017 N 504-п

«О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 3 июня 2008 года N 118-п «О Порядке осуществления органами государственной власти (государственными органами) Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

 

В перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за Департаментом по управлению государственным имуществом автономного округа и (или) находящимися в его ведении казенными учреждениями, дополнительно включены:

— доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских округов, межселенных территорий муниципальных районов, сельских поселений, городских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

— плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены в границах городских округов, на межселенных территориях, в границах сельских поселений, городских поселений, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

— доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских округов, межселенных территорий муниципальных районов, сельских поселений, городских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

— плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены в границах городских округов, на межселенных территориях, в границах сельских поселений, городских поселений, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

— доходы от продажи недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городских округов, межселенных территорий муниципальных районов, сельских поселений, городских поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Приказ Региональной службы по тарифам ХМАО — Югры от 11.12.2017 N 165-нп

«Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

 

Предельный максимальный тариф на проезд пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении в транспортных средствах категории «М3» установлен в размере 23,50 руб., в транспортных средствах категории «М2» — 27,50 руб. Стоимость провоза 1 места багажа, разрешенного к провозу на городских маршрутах, равна стоимости пассажирского билета.

Предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в междугородном сообщении транспортными средствами категории «М2» и «М3» общего типа (с жесткими сидениями) составит 2,29 руб. за один пассажиро-километр, транспортными средствами категории «М2» и «М3» с мягкими откидными сидениями — 2,90 руб. за один пассажиро-километр. Плата за провоз каждого места багажа, разрешенного к провозу в междугородном сообщении, установлена в размере 10 процентов от стоимости билета.

Также определены предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном сообщении.

В частности, тариф в рублях за 1 поездку в транспортных средствах категории «М2» и «М3» общего типа (с жесткими сидениями) на расстояние до 11 км включительно составляет 24,00 руб., свыше 11,0 км до 13,5 км — 27,00 руб., свыше 26,0 км до 28,5 км — 59,00 руб., свыше 60,0 км до 62,5 км — 133,00 руб., свыше 70,0 км до 72,5 км — 155,00 руб., свыше 72,5 км до 75,0 км — 160,00 руб. Плата за провоз каждого места багажа, разрешенного к провозу в пригородном сообщении, взимается в размере 10 процентов от стоимости билета.

Предельные максимальные тарифы действуют с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года и не распространяются на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО — Югры от 11.12.2017 N 51-нп

«О внесении изменений в приложение к приказу Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 24 декабря 2011 года N 7-нп «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

 

Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включено в перечень обязанностей государственных инспекторов.

Определено, что предмет плановой документарной проверки либо плановой выездной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

 

Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 14.12.2017 N 1219

«О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 30.07.2014 N 708 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в границах города Ханты-Мансийска»

 

Административный регламент дополнен перечнем документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органом муниципального контроля при организации муниципального земельного контроля.

Так, в указанный перечень включены: сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, кадастровый паспорт объекта недвижимости, кадастровая выписка об объекте недвижимости, кадастровый план территории, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации, сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации.

 

Постановление Администрации города Нижневартовска от 08.12.2017 N 1810

«О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города от 20.12.2016 N 1859 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов» (с изменениями от 07.08.2017 N 1198)»

 

Максимальный общий срок предоставления муниципальной услуги сокращен с 30 до 20 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города.

Также исключена норма, устанавливавшая необходимость предоставлять документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в новой редакции изложены формы заявления о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов и расписки в получении документов.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 15.12.2017 N 503-п

«Об индексации среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

 

С 1 января 2018 года коэффициент индексации среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в автономном округе составит 1,0732.

 

«КонсультантПлюс: Новое в законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» Обзор документов, введенных в информационный банк. {КонсультантПлюс}