Главная / Обзоры законодательства / Обзор законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

С 9 по 13 декабря 2019 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон ХМАО — Югры от 10.12.2019 N 88-оз

«О регулировании отдельных вопросов в области гражданской обороны в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

Определены полномочия Думы автономного округа, Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в области гражданской обороны.

В частности, к полномочиям Правительства автономного округа отнесены: организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация плана гражданской обороны и защиты населения автономного округа; создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны в пределах своих полномочий; организация подготовки населения в области гражданской обороны; планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Установлено, что осуществление отдельных полномочий Правительства автономного округа в области гражданской обороны может быть возложено полностью или в части на исполнительные органы государственной власти автономного округа, за исключением исполнения полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Распоряжение РЭК ТО, ХМАО — Югры, ЯНАО от 22.11.2019 N 15

«Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу на 2020 год»

В частности, цена (тариф) на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненных к нему категорий потребителей на I полугодие 2020 года установлена: при одноставочном тарифе — 2,02 руб./кВт.ч; при одноставочном тарифе, дифференцированном по двум зонам суток: в дневной зоне (пиковая и полупиковая) — 2,04 руб./кВт.ч, в ночной зоне — 1,01 руб./кВт.ч; при одноставочном тарифе, дифференцированном по трем зонам суток: в пиковой зоне — 2,07 руб./кВт.ч, в полупиковой зоне — 2,02 руб./кВт.ч, в ночной зоне — 1,01 руб./кВт.ч.

 

Приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики ХМАО — Югры от 15.11.2019 N 22-нп

«Об утверждении перечня и содержания документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, жилых домах, при использовании земельного участка и надворных построек и (или) нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка проведения анализа документов, представляемых в целях установления нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, жилых домах, при использовании земельного участка и надворных построек и (или) нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»

Порядком установлено, что организации подают заявление и документы посредством почтовой связи или нарочно в Департамент.

Общий срок рассмотрения Департаментом документов составляет не более 30 дней с даты поступления документов.

В случае, если в результате рассмотрения поступивших документов будет выявлена необходимость получения дополнительных сведений, Департамент в течение 3 рабочих дней с даты регистрации документов направляет соответствующие запросы в организацию, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Центр имущественных отношений».

При несоответствии представленных документов Перечню и содержанию документов, а также в случае невозможности получения отдельных документов, их непредставлении организацией Департамент возвращает организации документы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения общего срока рассмотрения.

В случае соответствия представленных документов Правилам, Перечню и содержанию документов, соответствия предложенных к утверждению нормативов представленным расчетам Департамент подготавливает нормативный правовой акт об утверждении нормативов и направляет соответствующее уведомление в адрес организации не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении нормативов в пределах общего срока рассмотрения.

Уведомление о принятом решении направляется организации посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении об установлении нормативов, по электронной почте в случае наличия адреса электронной почты либо выдается уполномоченному представителю организации нарочно.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон ХМАО — Югры от 10.12.2019 N 87-оз

«О регулировании отдельных вопросов в сфере реализации региональных инвестиционных проектов в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

С 1 января 2020 года установлены сроки и порядок принятия решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, а также решений о внесении изменений в инвестиционную декларацию и реестр.

Решение о включении или об отказе во включении организации в реестр и решение о внесении изменений в инвестиционную декларацию и реестр принимаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере развития инвестиционной деятельности.

Срок принятия решения о включении или об отказе во включении организации в реестр — в течение двух рабочих дней со дня представления организацией документов.

Специализированная организация автономного округа по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в течение десяти рабочих дней подготавливает заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта установленным в законодательстве требованиям.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 06.12.2019 N 477-п

«О заключении соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) и поселений Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

Соглашение между Департаментом финансов автономного округа и главой (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заключается в 2020 году в следующем порядке:

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования составляет Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной нормативным правовым актом Департамента финансов автономного округа, глава (руководитель исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования подписывает Соглашение и направляет его в Департамент финансов автономного округа до 15 января 2020 года;

Департамент финансов автономного округа подписывает полученное Соглашение не позднее 20 января 2020 года.

Глава (руководитель исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2020 года, направляет в Департамент финансов автономного округа отчет об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением. Годовой отчет об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением, представляется в Департамент финансов автономного округа в сроки, предусмотренные Соглашением.

Соглашение между финансовым органом муниципального района и главой (руководителем исполнительно-распорядительного органа) поселения, являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заключается в 2020 году в следующем порядке:

финансовый орган муниципального района составляет Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом финансового органа муниципального района, и направляет для подписания главе поселения до 20 января 2020 года;

глава поселения подписывает Соглашение и представляет его в финансовый орган муниципального района не позднее 25 января 2020 года;

финансовый орган муниципального района подписывает полученное Соглашение не позднее 1 февраля 2020 года.

Глава поселения ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с апреля 2020 года, направляет в финансовый орган муниципального района отчет об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением. Годовой отчет об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением, представляется в финансовый орган муниципального района в сроки, предусмотренные Соглашением.

Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 06.12.2019 N 475-п

«О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры местным бюджетам»

Правилами установлены следующие условия предоставления субсидии местному бюджету:

наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий (объектов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе для достижения результатов реализации регионального проекта;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Кроме того, определены положения, которые должен содержать порядок предоставления субсидий.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в региональной информационной системе в бюджетной сфере и в сфере налогов и сборов.

Типовые формы соглашения, дополнительного соглашения о его расторжении утверждает Департамент финансов автономного округа. Соглашение, дополнительное соглашение о его расторжении заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.

Соглашение заключается на срок не менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования) к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Закон ХМАО — Югры от 10.12.2019 N 90-оз

«О принципах организации питания обучающихся в образовательных организациях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

К принципам организации общественного питания, в частности, относятся: приоритет качества и безопасности товаров (работ, услуг), используемых для организации питания обучающихся, предполагающий принятие решений и осуществление действий, обеспечивающих исключение предоставления обучающимся некачественных и небезопасных товаров (работ, услуг), не соответствующих установленным требованиям; обеспечение питанием обучающихся в соответствии с рекомендациями врача с учетом имеющихся хронических заболеваний; повышение качества питания с учетом развития материально-технической базы в сфере организации питания, применения передовых технологий приготовления блюд; гарантированное обеспечение социальным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, отнесенных к льготным категориям, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

Установлены следующие полномочия Правительства автономного округа в сфере обеспечения питанием обучающихся: определение дополнительных к установленным законодательством Российской Федерации требований по организации питания, в том числе диетического, в образовательных организациях, а также перечень хронических заболеваний, при которых обучающимся предоставляется диетическое питание; обеспечение разработки рекомендаций по организации диетического питания обучающихся; обеспечение разработки методических рекомендаций по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, состояния здоровья обучающихся.

Общественный контроль в области обеспечения обучающихся питанием осуществляется родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей и иными гражданами как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

Данный документ вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

Закон ХМАО — Югры от 10.12.2019 N 89-оз

«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа — Югры отдельным государственным полномочием Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»

Определены муниципальные образования и передаваемые им отдельные государственные полномочия, методика (способ) расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий, права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий, порядок контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Муниципальными образованиями автономного округа, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями, являются поселения, муниципальные районы и городские округа. Указанные органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета автономного округа предоставляются субвенции в объеме, установленном законом автономного округа о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период.

Установлено, что органы местного самоуправления имеют право: получать средства из бюджета автономного округа, предназначенные для финансирования переданных им отдельных государственных полномочий; получать разъяснения и методические рекомендации; осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Основаниями прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий являются: изъятие данных полномочий из полномочий автономного округа; непредставление муниципальным образованиям субвенций из окружного бюджета для осуществления переданного им отдельного государственного полномочия.

Данный документ вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 06.12.2019 N 466-п

«Об установлении предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»

В зависимости от категории транспортных средств в автономном округе, в частности, установлены следующие предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств: М1 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения, — легковые автомобили) — 634 руб.; М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн) — 1246 руб.; N1 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонн) — 676 руб.; N3 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн) — 1436 руб.; Специальные транспортные средства оперативных служб (на базе М1) — 676 руб.; Транспортные средства для перевозки опасных грузов (на базе N1) — 887 руб.

Признано утратившим силу постановление Правительства ХМАО — Югры от 07.12.2018 N 456-п, ранее устанавливавшее предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств.

Указанные нормы вступают в силу с 1 января 2020 года.

 

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».