Главная / Обзоры законодательства / Обзор законодательства РФ

9 января 2018 года

Еженедельные обзоры подготавливаются специалистами «АО Консультант Плюс» и содержат аннотации к документам, введенным в систему КонсультантПлюс.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с системой КонсультантПлюс можно в региональном центре Сети КонсультантПлюс по Тюмени и Тюменской области ООО «полное ПРАВО».

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 N 1677

"Об упразднении Правительственной комиссии по разработке и реализации антинаркотических программ, обеспечивающих интересы Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации"

 

Упразднена Правительственная комиссия по разработке и реализации антинаркотических программ, обеспечивающих интересы Российской Федерации

Упразднение комиссии связано с ликвидацией ФСКН России.

Кроме того, в рамках реформы миграционных органов и органов по контролю за оборотом наркотиков постановлением отменяется ряд актов Правительства РФ, в частности, постановление Правительства РФ от 24.06.1998 N 647 "Об организации временного проживания граждан, пострадавших в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувших ее территорию", постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 679 "Об утверждении Общего положения о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами" и ряд иных актов.

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1720

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549"

 

Для целей оказания государственной гарантийной поддержки Правительство РФ вправе установить особенности проведения анализа финансового состояния поручителя

В случае принятия Правительством РФ решения о предоставлении в 2017 году гарантий отдельным организациям оборонно-промышленного комплекса актом Правительства РФ могут быть установлены особенности проведения агентом Правительства Российской Федерации анализа финансового состояния поручителя.

 

"Обобщение правоприменительной практики осуществления Федеральным казначейством государственной функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных частью 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", в 2017 году"

(утв. Казначейством России)

 

Казначейство России сообщает о наиболее распространенных нарушениях, выявляемых в деятельности аудиторских организаций

Согласно направленному обзору наиболее часто в деятельности аудиторских организаций встречаются следующие нарушения:

- оказание аудиторскими организациями услуг, не относящихся к аудиторским и прочим связанным с аудиторской деятельностью услугам, указанным в части 6 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";

- неполучение аудиторской организацией предварительного письменного согласия на предоставление доступа к информации, составляющей аудиторскую тайну, со стороны лица, которому аудиторской организацией оказывались аудиторские и прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, при использовании аудиторской организацией услуг третьих лиц;

- привлечение для проведения аудита аудиторов и сотрудников иных аудиторских организаций при отсутствии в договорах на оказание услуг по аудиту сведений о возможности использования субподрядчиков;

- непроведение мероприятий, направленных на приведение системы контроля качества в соответствие с требованиями Международного стандарта контроля качества 1 "Контроль качества в аудиторских организациях, проводящих аудит и обзорные проверки финансовой отчетности, а также выполняющих прочие задания, обеспечивающие уверенность, и задания по оказанию сопутствующих услуг";

- ненадлежащее проведение оценки способности организации продолжать непрерывно свою деятельность в соответствии с положениями МСА 570 "Непрерывность деятельности";

- невключение в аудиторское заключение раздела "Ключевые вопросы аудита", удовлетворяющего требованиям МСА 701 "Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении";

- нерассмотрение уровней существенности, применяемых к определенным видам операций, остаткам по счетам или раскрытию информации, и не пересмотр существенности для финансовой отчетности в целом, а также для отдельных видов операций, остатков по счетам или раскрытия информации в случаях, когда в ходе выполнения аудиторского задания становится известно об информации, которая заставила бы установить другую величину (или величины), если бы такая информация была известна изначально;

- невключение в аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика, составленное аудиторскими организациями по результатам обязательного аудита этой отчетности, раздела о выполнении требований финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков;

- неполучение надлежащих аудиторских доказательств в отношении достоверности отчетности существенных компонентов группы в форме аудиторских заключений о достоверности отчетности соответствующих компонентов и (или) информации о результатах проведенных в соответствии с инструкциями аудитора группы в отношении отчетности существенных компонентов группы аудиторских процедур.

 

Указ Президента РФ от 01.01.2018 N 2

"Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года"

 

На период до 2030 года определены приоритетные направления государственной политики в области пожарной безопасности и механизмы ее реализации

Целью государственной политики в области пожарной безопасности является обеспечение необходимого уровня защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Приоритетными направлениями государственной политики в области пожарной безопасности являются, в частности:

  • обеспечение качественного повышения уровня защищенности населения и объектов защиты от пожаров;
  • обеспечение эффективного функционирования и развития пожарной охраны;
  • выработка и реализация государственной научно-технической политики в области пожарной безопасности.
  • В числе мер по реализации государственной политики в области пожарной безопасности предусматривается:
  • реализация планов привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, а также расписаний выездов таких подразделений и гарнизонов в указанных целях;
  • привлечение граждан, общественных объединений и иных организаций к профилактике и тушению пожаров;
  • преодоление кризисных ситуаций, связанных с пожарами, в том числе осуществление мер, направленных на повышение оперативности реагирования.

 

Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1668

"О внесении изменений в Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции"

 

С 1 января 2018 года при проведении плановой проверки работодателей, привлекающих к труду в России иностранных граждан, должностные лица МВД России обязаны использовать проверочные листы

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юрлицам и индивидуальным предпринимателям обязательные требования в сфере миграции, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства. Предмет плановой проверки будет ограничен перечнем вопросов, включенных в проверочные листы.

Государственный контроль в данной сфере будет осуществляться МВД России и его территориальными органами с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность юрлиц и ИП подлежит отнесению к одной из категорий риска на основании утвержденных критериев.

Проведение плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

  • для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;
  • для категории высокого риска - один раз в 2 года;
  • для категории значительного риска - один раз в 3 года;
  • для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 5 лет;
  • для категории низкого риска - не чаще одного раза в 10 лет.

Территориальные органы МВД России по субъектам РФ ведут перечни юрлиц и ИП, деятельности которых присвоены категории риска.

 

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1685

"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"

 

Предоставление в 2018 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения будет осуществляться по обновленным правилам

Изложены в новой редакции Правила, предусматривающие порядок и условия предоставления и распределения в 2018 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на указанные цели.

Также, в частности, утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий в области поддержки занятости в рамках реализации отдельных мероприятий приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости.

 

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1689

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 443"

 

До 1 января 2019 года отложено вступление в действие отдельных положений Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие гостайну

Отложено действие подпункта "в" пункта 14 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну", в части проверки Казначейством России непротиворечивости содержащихся в информации и документах данных о сроке исполнения контракта, количестве товара, объеме работ и услуг и единицах измерения, а также непротиворечивости содержащихся в представленных информации и документах данных об исполнении и расторжении контракта друг другу, условиям принимаемого к учету бюджетного обязательства получателя средств соответствующего бюджета, и пунктов 2, 10, 18 и 22 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных указанным постановлением.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1709

"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики"

 

Установлены правила предоставления субсидий бюджетам Крыма и Севастополя на компенсацию территориальным сетевым организациям выпадающих доходов вследствие установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии ниже экономически обоснованного уровня

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя, связанных с компенсацией получателям средств выпадающих доходов, образованных вследствие установления единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии по сетям субъекта РФ, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, и единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, ниже экономически обоснованного уровня.

Поправками также, в частности:

увеличен объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из средств федерального бюджета - с 82274060,7 тыс. рублей до 96382415,7 тыс. рублей;

предусмотрен объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" из средств федерального бюджета на 2018 - 2020 годы.

 

Приказ МВД России от 29.11.2017 N 900

"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2017 N 49454.

 

Регламентирован порядок выдачи МВД России свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов

Заявителями на получение такого свидетельства являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории РФ транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся ими на законных основаниях.

Государственная услуга предоставляется подразделением Госавтоинспекции по месту обращения заявителя.

Срок предоставления госуслуги исчисляется с момента приема и регистрации заявления (форма приведена в приложении к регламенту) и необходимых документов и не должен превышать одного рабочего дня. Заявление может быть подано через портал госуслуг.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1714

"О внесении изменения в Положение о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

 

Скорректированы лицензионные требования к лицам, осуществляющим деятельность по трудоустройству за границей моряков

Согласно постановлению для получения лицензии необходимо выполнение ряда требований, предусмотренных стандартом А1.4 "Подбор и трудоустройство" Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве.

 

Указ Президента РФ от 31.12.2017 N 645

"О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации"

 

Президент РФ впервые с 2004 года повысил зарплаты госслужащим

Согласно подписанному Указу с 1 января 2018 года в 1,04 раза повышается денежное вознаграждение:

- лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

- руководителей ряда "силовых" ведомств (лиц, замещающих государственные должности в Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФСБ России, директоров Росгвардии, СВР России, ФСО России), получающих денежное вознаграждение в соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2004 N 1260 "Об оплате труда руководителей некоторых федеральных органов исполнительной власти";

- руководителей некоторых органов государственной власти, получающих денежное вознаграждение в соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2013 N 742 "О денежном вознаграждении лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации";

- лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в дипломатических представительствах и представительствах Российской Федерации при международных организациях (в иностранных государствах).

При увеличении (индексации) денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности РФ, его размеры, а также размеры ежемесячного денежного поощрения и ежеквартального денежного поощрения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

 

Указ Президента РФ от 31.12.2017 N 652

"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 300 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации"

 

С 1 января 2018 года предельная штатная численность органов внутренних дел, финансируемая за счет федерального бюджета, сокращена на 10 тыс. человек

Согласно Указу с 1 января 2018 года предельная штатная численность органов внутренних дел РФ (без персонала по охране и обслуживанию зданий), финансируемая за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, составит 894 871 единицу, против 904 871 единицы ранее.

При этом сокращение численности производится за счет сотрудников органов внутренних дел, число которых сократится с 756 859 человек до 746 859 человек. При этом численность федеральных государственных гражданских служащих органов внутренних дел и работников органов внутренних дел останется без изменений (17 199 человек и 130 813 человек соответственно).

 

Приказ Минтруда России от 01.11.2017 N 767н

"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 сентября 2014 г. N 603н"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2017 N 49478.

 

Скорректирован регламент оказания госуслуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства

Приказом, в частности, изменяется порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги; уточняется место нахождения Роструда; номер справочного телефона Роструда; устанавливается перечень информации о государственной услуге, размещаемой на портале госуслуг; вводится требование о направлении заявителю подтверждения о получении заявления в виде электронного документа.

Кроме того, приказом обновляются требования к формам контроля за исполнением требований Административного регламента.

 

"Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год)"

 

При заполнении госслужащими справок о доходах следует руководствоваться Методическими рекомендациями Минтруда России

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является обязанностью лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством.

В Рекомендациях приведен перечень лиц, обязанных представлять сведения, порядок и сроки их представления.

Отмечено, что требованиями антикоррупционного законодательства не предусматривается освобождение служащего (работника) от исполнения обязанности представлять сведения, в том числе в период нахождения его в отпуске, в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения должностных обязанностей.

При невозможности представить сведения лично рекомендуется направить их в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию посредством почтовой связи.

Граждане представляют сведения до назначения на должность, вместе с основным пакетом документов.

Служащие (работники) представляют сведения ежегодно в установленные сроки. Так, например:

не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным представляют указанные сведения Президент РФ, члены Правительства РФ, Секретарь Совета Безопасности РФ, федеральные государственные служащие Администрации Президента РФ и др.;

не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным представляют сведения государственные (муниципальные) служащие, работники Центрального банка РФ, работники ПФР, ФСС РФ и ФФОМС, государственных корпораций и др.

В Рекомендациях представлены разъяснения относительно круга лиц (членов семьи), в отношении которых необходимо представить сведения, также подробно изложен порядок заполнения каждого из разделов Справки о доходах.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 N 2978-р

<Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2018 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение>

 

Регионам распределены субсидии на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение

В общей сложности в 2018 году из федерального бюджета выделяется 1534198,7 тыс. руб., из них:

- г. Москве - 997403,5 тыс. руб.;

- Московской области - 317361,8 тыс. руб.;

- Самарской области - 115417,5 тыс. руб.;

- Ульяновской области - 42402,3 тыс. руб.;

- Брянской области - 41175,2 тыс. руб.;

- Республике Ингушетия - 20438,4 тыс. руб.

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1713

"О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов"

 

Средства материнского капитала могут направляться на оплату оказываемых организацией платных образовательных услуг

Соответствующее уточнение внесено в "Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала...", утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 926.

Вносимыми поправками исключено указание на то, что услуги оказываются образовательной организацией.

 

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1687

"О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"

 

Определен порядок предоставления субсидий из бюджета ПФР бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходов на социальные программы адресной помощи неработающим пенсионерам

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о бюджете ПФР на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, связанные с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями регионального, межрегионального и федерального характера и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между ПФР и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ до 15 февраля текущего финансового года по форме, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - соглашение). Постановлением утверждены основные требования к указанному соглашению.

Также Постановлением устанавливаются:

основания и порядок внесения изменений и дополнений в соглашение о предоставлении субсидий;

условия предоставления субсидий;

критерии и порядок отбора субъектов РФ для предоставления субсидий;

порядок заключения соглашения и предоставления субсидий;

правила оценки результативности использования субсидии;

порядок изменения размера предоставляемой субсидии;

методика распределения между субъектами РФ субсидий.

Утратившим силу признано Постановление Правительства РФ от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1702

"О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации"

 

С 1 января 2018 года величина прожиточного минимума устанавливается нормативным правовым актом Минтруда России по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России.

Постановление издано в целях реализации Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения", в соответствии с которым величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Определение величины прожиточного минимума осуществляется ежеквартально Минтрудом России в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Нормативный правовой акт Минтруда России об установлении величины прожиточного минимума подлежит официальному опубликованию.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 N 1678

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Скорректированы некоторые правила предоставления бюджетных инвестиций

Внесенными изменениями, в частности:

  • определяются особенности включения в федеральную адресную инвестиционную программу объектов капитального строительства;
  • предусматривается расширение круга объектов, в отношении которых проводится данная проверка для принятия в установленном законодательством РФ порядке решения о предоставлении средств федерального бюджета;
  • уточняются требования к содержанию решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности РФ;
  • устанавливаются особенности включения в федеральные целевые программы бюджетных инвестиций и субсидий отдельным лицам;
  • указывается, что Правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.10.2013 N 941, распространяются только на объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в собственность данных лиц.

Кроме того, установлено, что в 2018 году учет в федеральной адресной инвестиционной программе на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов субсидий, предоставляемых государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на осуществление капитальных вложений, и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества осуществляется с учетом особенностей, установленных Правительством РФ в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2017 N 178-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

 

Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 N 1679

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. N 816"

 

Объем и даты покупки (продажи) иностранной валюты в связи с формированием (использованием) дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета определяются Минфином России

Ранее во всех случаях объем и даты покупки (продажи) иностранной валюты при управлении остатками средств на едином счете федерального бюджета определялись Федеральным казначейством по согласованию с Минфином России.

Теперь из общего правила сделано исключение для случаев покупки (продажи) иностранной валюты в связи с формированием (использованием) дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета.

 

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1691

"О порядке принятия решений о предоставлении из федерального бюджета субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям"

 

Установлен порядок принятия решений о предоставлении субсидий госкорпорациям на осуществление капвложений

Инициатором подготовки проекта решения может выступать:

предполагаемый главный распорядитель средств федерального бюджета, ответственный за реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации, в рамках которых планируется предоставление субсидии;

предполагаемый главный распорядитель средств федерального бюджета, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере, - в случае если объект не включен в госпрограмму Российской Федерации.

Определены требования к отбору объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), подготовке проекта решения и его согласования, а также предусмотрены сроки принятия соответствующего решения.

 

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1692

"О порядке принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета"

 

Регламентирован порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам

Утвержденные Правила не распространяются:

на инвестиционные проекты, включенные в федеральные целевые программы, на финансовое обеспечение которых предоставляются бюджетные инвестиции;

на объекты капитального строительства, в отношении которых до 1 января 2017 г. утверждена проектная документация в установленном законодательством Российской Федерации порядке и до 1 января 2018 г. заключены договоры, предметом которых является строительство указанных объектов капитального строительства.

Определены особенности отбора объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, порядок подготовки проекта решения (включая требования к содержанию проекта, его рассмотрению и согласованию), а также сроки принятия решения.

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1712

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 231"

 

Дотации бюджетам субъектов РФ могут направляться на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы

Также предусматривается возможность предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на стимулирование роста налогового потенциала по налогу на прибыль организаций.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ могут предоставляться на основании распоряжений Правительства РФ.

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1722

"Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

 

Регламентирован порядок казначейского сопровождения целевых средств, предоставленных юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса

Казначейскому сопровождению подлежат целевые средства, поименованные в части 2 статьи 5 Федерального закона о федеральном бюджете на 2018 - 2020 годы (субсидии юридическим лицам, средства, получаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по государственным контрактам, и др.).

Утвержденные Правила устанавливают основания открытия лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса, порядок санкционирования расходов, а также требования к условиям, включаемым в соглашения (государственные контракты, договоры о капитальных вложениях и т.д.) для целей казначейского сопровождения целевых средств.

 

Письмо ФНС России от 22.12.2017 N ЕД-4-15/26214@

"О направлении в территориальные налоговые органы Российской Федерации форматов и XSD-схем (версия 5.02) к приказу ФНС России от 27.12.2016 N ММВ-7-15/720@"

 

ФНС России рекомендованы обновленные форматы направления в электронном виде реестров таможенных деклараций, транспортных, товаросопроводительных и иных документов

ФНС России сообщает, что до внесения необходимых изменений в приложения N 4 и 5 к Приказу ФНС России от 27.12.2016 N ММВ-7-15/720@ налогоплательщики вправе при направлении реестров воспользоваться рекомендованными форматами и XSD-схемами, содержащимися в приложении к настоящему письму.

 

Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 N 1680

"Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

 

Регламентирован порядок осуществления казначейского сопровождения расчетов по госконтрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа

Основанием для открытия лицевого счета является государственный контракт, контракт (договор) либо выписка из государственного контракта (если он содержит сведения, составляющие гостайну).

Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, осуществляются после проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов.

Санкционирование расходов осуществляется в соответствии с представляемыми головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства сведениями об операциях с целевыми средствами.

При казначейском сопровождении средств в государственные контракты, контракты (договоры) должны быть включены положения, предусмотренные законодательством и, дополнительно, положения, предусмотренные данными Правилами.

 

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2017 N 2991-р

<О ежегодных темпах роста тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования>

 

На 2019 - 2025 годы ежегодный темп роста тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом установлен на уровне инфляции минус 0,1 процентного пункта

Минтрансу России, Минэкономразвития России и ФАС России поручено принять необходимые документы и решения, необходимые для исполнения настоящего распоряжения.

Минтрансу России совместно с ОАО "Российские железные дороги" до 1 марта 2018 года поручено сформировать долгосрочную программу закупки и обновления подвижного состава в сферах пассажирских перевозок в пригородном сообщении и дальнем следовании до 2025 года, обеспечивающего транспортную доступность данных видов перевозок для населения и повышение качества оказываемых услуг.

 

Информационное письмо Банка России от 28.12.2017 N ИН-04-45/65

"О дате возобновления перевода подразделениями Банка России остатков денежных средств в 2018 году"

 

В 2018 году перевод подразделениями Банка России остатков денежных средств со счетов территориальных органов Федерального казначейства возобновляется с 9 января 2018 года

В информации банка России сообщается о возобновлении перевода остатков денежных средств:

- со счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых на балансовых счетах:

N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" с отличительным признаком "1" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета,

N 40501 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации",

N 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации", N 40402 "Фонд социального страхования Российской Федерации",

- со счета МОУ ФК, открытого на балансовом счете N 40403 "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

 

Информационное письмо Банка России от 29.12.2017 N ИН-015-53/66

"Об исполнении требований пункта 3 статьи 29.1 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

 

Первое представление страховщиками резервных копий баз данных - в течение трех календарных дней после окончания первого полугодия 2018 года

Статья 29.1 Закона об организации страхового дела устанавливает обязанность страховщика отражать все осуществленные операции и иные сделки в базах данных информационных систем и по окончании каждого отчетного полугодия и каждого отчетного года передавать на хранение в орган страхового надзора резервные копии баз данных.

Соответствующие положения закона вступили в силу с 1 января 2018 года.

Следовательно, страховщики в первый раз передают резервные копии баз данных в течение трех календарных дней после окончания первого полугодия 2018 года.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 

Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2017 N 2998-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 N 671-р>

 

Скорректирован план работ по формированию официальной статистической информации, выполняемых субъектами официального статистического учета

Распоряжением уточняются сроки и периодичность представления некоторой статистической информации и уровни ее агрегирования.

Изменения затрагивают 14 видов официальной статистической информации, предоставляемой субъектами официального статистического учета.

 

Приказ Минфина России от 29.11.2017 N 210н

"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н"

 

Уточнены правила отнесения расходов бюджетов на соответствующие разделы и подразделы классификации расходов

Так, в частности, в новой редакции изложены разделы, посвященные классификации расходов федерального бюджета на реализацию отдельных государственных программ. Вносимыми изменениями скорректированы наименования, перечень целевых статей и направлений расходования бюджетных средств.

 

Приказ Минфина России от 12.12.2017 N 225н

"О введении документа Международных стандартов финансовой отчетности в действие на территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2017 N 49522.

 

На территории РФ вводится МСФО "Разъяснение КРМФО (IFRIC) 23 "Неопределенность в отношении правил исчисления налога на прибыль"

Документ Международных стандартов финансовой отчетности вступает в силу на территории Российской Федерации: для добровольного применения - со дня его официального опубликования; для обязательного применения - в сроки, определенные в этом документе (в отношении годовых периодов, начинающихся с 1 января 2019 года или после этой даты).

 

"Разъяснение КРМФО (IFRIC) 23 "Неопределенность в отношении правил исчисления налога на прибыль"

(введено в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 12.12.2017 N 225н)

 

Неясность в отношении истолкования норм налогового законодательства может оказать влияние на учет организацией текущих или отложенных налоговых активов или обязательств

Разъяснение КРМФО (IFRIC) 23 поясняет, как необходимо применять требования МСФО (IAS) 12 "Налоги на прибыль" к признанию и оценке в случае, когда существует неопределенность налоговых трактовок в отношении налога на прибыль. В таком случае организация должна признавать и оценивать свои текущие и отложенные налоговые активы или обязательства на основе налогооблагаемой прибыли (налогового убытка), налоговой базы, неиспользованных налоговых убытков, неиспользованных налоговых льгот и ставок налога, определенных в соответствии с настоящим Разъяснением.

Организация должна применять Разъяснение КРМФО (IFRIC) 23 в отношении годовых периодов, начинающихся 1 января 2019 года или после этой даты. Допускается досрочное применение при условии раскрытия этого факта.

 

"Классификатор типовых нарушений обязательных требований Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, выявленных Минфином России в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов"

 

Минфином России разработан классификатор нарушений, выявляемых в ходе контроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов

Классификатор предусматривает перечень положений нормативных правовых актов и иных документов, содержание выявленных нарушений, а также устанавливает категории нарушений: существенное, в том числе устранимое и неустранимое, и грубое нарушение.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1719

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. N 271"

 

Правительством РФ скорректированы правила аттестации и переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Постановлением, помимо прочего, предусматривается:

установление общего порядка предоставления экспертом в период действия выданного квалификационного аттестата документов для прохождения аттестации на получение права подготовки заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по другому направлению деятельности;

установление порядка возвращения претенденту (эксперту) документов, представленных им для прохождения аттестации (переаттестации) в случае отказа в допуске к проверке знаний;

изменение процедуры проверки знаний лиц с устного экзамена - для получения права подготовки заключений экспертизы проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также заключений экспертизы результатов инженерных изысканий в отношении таких объектов капитального строительства на последовательную двухэтапную процедуру проверки знаний, включающую тестирование и устный экзамен, а для иных лиц - изменение требований для проверки знаний в форме тестирований.

Кроме того, экспертам, прошедшим аттестацию до 1 апреля 2018 года, предоставляется право продолжать деятельность на основании ранее выданного аттестата до истечения срока его действия, а после истечения срока его действия - право пройти переаттестацию.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 года.

 

<Письмо> Минстроя России от 26.12.2017 N 49127-ХМ/09

<О дополнении письма Минстроя России от 05.12.2017 N 45082-ХМ/09 об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2017 года>

 

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2017 года

В дополнение к письму Минстроя России от 05.12.2017 N 45082-ХМ/09 сообщается о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2017 года, в том числе величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Указанные прогнозные индексы разработаны с использованием данных по ценообразованию в строительстве за III квартал 2017 года с учетом прогнозного показателя инфляции.

 

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1686

"Об утверждении критериев отнесения объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции к объектам концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве"

 

Утверждены критерии отнесения объектов производства и переработки, хранения сельхозпродукции к объектам концессионного соглашения, соглашения о государственно- или муниципально-частном партнерстве

Постановлением утверждаются 16 перечней критериев, которым должны соответствовать различные объекты производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции для отнесения к объектам концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве. Критерии утверждены, в частности, для объектов:

производства и хранения селекционно-семеноводческого направления в растениеводстве;

производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения в аквакультуре (рыбоводстве);

производства, первичной обработки и хранения мясного направления в животноводстве;

круглогодичного промышленного производства овощей, а также семян овощных культур в защищенном грунте;

первичной переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, предназначенные для предоставления мощностей и услуг по приему, подработке, хранению, первичной переработке, упаковке и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

В частности, требования предъявляются к помещениям, техническому оснащению, мощностям объектов соглашений.

 

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1694

"О порядке учета и декларирования объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Установлен порядок учета объема производства (поставки, использования) для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола)

Указано, что учет объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) осуществляется организациями-производителями спиртосодержащих лекарственных препаратов (спиртосодержащих медицинских изделий). Для осуществления учета основное технологическое оборудование организаций должно быть оснащено соответствующими автоматическими средствами измерения и учета. Автоматические средства должны быть опломбированы (опечатаны) должностными лицами Росалкогольрегулирования.

Учет объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) осуществляется с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта в ЕГАИС.

Программно-аппаратные средства организаций должны обеспечивать прием и передачу полученной информации об объеме производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

Для учета объема производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) используются следующие показатели:

а) объем готовой фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола);

б) объем безводного (100-процентного) спирта в готовой фармацевтической субстанции спирта этилового (этаноле);

в) концентрация безводного спирта в готовой фармацевтической субстанции спирта этилового (этаноле).

Постановлением, кроме того, утверждается:

порядок представления в Росалкогольрегулирование деклараций об объеме производства, поставки и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола);

форма декларации об объеме производства и поставки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола);

форма декларации об объеме использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола);

форма декларации об объеме поставки фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).

 

Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1661

"О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

 

Порядок технологического присоединения к сетям электроснабжения унифицирован с порядком присоединения к другим инженерным сетям

В частности, устанавливается, что сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку на технологическое присоединение, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, предусмотренным Правилами технологического присоединения. При отсутствии необходимых сведений и документов сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления недостающих документов и сведений в установленный срок сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору). В случае направления заявителем в течение 10 рабочих дней после получения от сетевой организации проекта договора мотивированного отказа от подписания этого проекта договора с требованием приведения его в соответствие с Правилами сетевая организация обязана привести проект договора в соответствие с Правилами в течение 10 рабочих дней со дня получения требования и представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия (как неотъемлемое приложение к договору).

Кроме того, утверждается форма акта допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1664

"О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности"

 

Изменен механизм дифференциации значений коэффициентов, применяемых для определения объема недопоставки мощности (коэффициента готовности)

Действующим порядком предусмотрено, что Минэнерго России устанавливает значения коэффициентов готовности в отношении генерирующих объектов с одновременно низким значением коэффициента использования установленной мощности (КИУМ < 30%) и высоким значением коэффициента надежности (КН > 0.1) за предшествующий год, исходя из условия их увеличения до верхних границ, установленных Правилами диапазонов, темпами, опережающими увеличение соответствующих значений для остальных генерирующих объектов.

Подписанным Постановлением предусматривается отказ от применения в отношении всех генерирующих объектов значений коэффициентов готовности, которые соответствуют верхним границам установленных Правилами диапазонов, и переход к дифференциации значений коэффициентов посредством умножения значений коэффициентов готовности, которые соответствуют нижней границе диапазонов, на параметр, рассчитанный индивидуально для каждого генерирующего объекта на основании статистики его востребованности и надежности за контрольный период.

Постановлением устанавливается механизм расчета в отношении каждой группы точек поставки показателей надежности поставки мощности на оптовый рынок (КН) и востребованности мощности (КВ).

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования.

 

Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1670

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Актуализированы перечни исчерпывающих процедур в сфере жилищного строительства

Приведены в соответствие с действующим законодательством отдельные процедуры в сфере жилищного строительства, содержащиеся в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 403.

Кроме того, органам государственной власти субъектов РФ не позднее 1 января 2020 года (ранее - до 1 января 2018 года) предписано утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1707

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Скорректирован ряд актов Правительства РФ в сфере электроэнергетики

Постановлением, в числе прочего:

скорректирован порядок определения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок с использованием генерирующего объекта, мощность которого отобрана на конкурентном отборе мощности (за исключением генерирующего оборудования гидроэлектростанций), и генерирующего объекта, мощность которого поставляется в вынужденном режиме;

уточняется порядок определения для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон, стоимости отклонения по собственной инициативе при снижении объема потребления электрической энергии по соответствующей группе точек поставки;

уточняется порядок определения стоимости мощности, поставленной с использованием генерирующего оборудования, расположенного на территории Калининградской области, подлежащей оплате производителю электрической энергии;

корректируется порядок расчета коэффициента снижения для месяца соответствующего года в отношении генерирующих объектов, расположенных в Калининградской области, и коэффициента роста.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 N 2971-р

<Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы>

 

Обновлены нормативы утилизации отходов готовых товаров, включая упаковку

Согласно пункту 1 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации отходов, установленными Правительством РФ.

Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 N 1886-р.

Новым Распоряжением на 2018 - 2020 годы определены нормативы утилизации отходов по каждой группе товаров, согласно указанному перечню.

Нормативы утилизации отходов от использования товаров установлены в процентах за календарный год.

Распоряжение вступило в силу с 1 января 2018 года.

 

Приказ Минтранса России от 26.10.2017 N 461

"О внесении изменений в форму заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 ноября 2015 г. N 333"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2017 N 49499.

 

Скорректирована форма заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок

Согласно изменениям, в графе о сведениях об остановочных пунктах необходимо указывать регистрационный номер остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. В пункте, посвященном планируемому расписанию для каждого остановочного пункта, необходимо указывать планируемое расписание движения как в прямом, так и в обратном направлении (для летнего и зимнего периодов).

Кроме того, уточнены рекомендации по заполнению формы заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и Формы согласования расписания по устанавливаемому/изменяемому межрегиональному маршруту регулярных перевозок.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 

"Памятка для участников внешнеэкономической деятельности по нормативному правовому регулированию вопросов перемещения товаров участниками внешнеэкономической деятельности через таможенную границу Евразийского экономического союза"

(утв. ФТС России 29.12.2017)

 

ФТС России подготовлена памятка в помощь участникам ВЭД

В памятке в сжатой и доступной форме приводится порядок действий при осуществлении, в частности, ввоза/вывоза товаров, их временного хранения и таможенного транзита, разъясняется порядок таможенного декларирования, приводятся виды таможенной декларации, рассматривается порядок действий декларанта товаров, обращается внимание на обеспечение соблюдения валютного законодательства РФ при таможенном декларировании товаров, разъясняется порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1715

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 г. N 62"

 

Эксперимент по маркировке лекарственных препаратов продлен по 31 декабря 2018 года

Эксперимент по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу за оборотом отдельных видов лекарственных препаратов для медицинского применения проводится на добровольной основе, на основании заявок субъектов обращения лекарственных средств, в период начиная с 1 февраля 2017 года.

Маркировка лекарственных препаратов осуществляется их производителями с использованием двухмерного штрихового кода.

Целями эксперимента являются в том числе определение эффективности разрабатываемой системы контроля за движением лекарственных препаратов от производителя (импортера) до конечного потребителя в целом и каждого из участников рынка лекарственных препаратов в отдельности.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Указ Президента РФ от 01.01.2018 N 5

"О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203"

 

Сведения об объектах инженерной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование режимных объектов, отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну

При этом отмечается, что под объектами инженерной инфраструктуры в перечне сведений, отнесенных к государственной тайне, понимаются элементы систем водо-, тепло-, энерго-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации, связи или иных систем, обеспечивающих функционирование режимных объектов.

Кроме того, уточняется, что к сведениям, составляющим государственную тайну, не могут относиться данные дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемые с зарубежных космических аппаратов или российских космических аппаратов гражданского назначения.

 

Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1697

"О внесении изменений в перечень участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры"

 

Сокращен перечень объектов, относящихся к объектам транспортной инфраструктуры

Из указанного перечня исключаются:

производственные здания и сооружения, предназначенные для технического обслуживания и отстоя пассажирских вагонов локомотивной тяги, моторвагонного железнодорожного подвижного состава и локомотивов, входящие в состав вагонных, моторвагонных и локомотивных депо;

здания, сооружения, устройства и оборудование, предназначенные для ремонта, отстоя в летнее и зимнее время года, технического осмотра судов и иных плавучих объектов, расположенные в границах пунктов отстоя судов внутреннего водного плавания;

здания, сооружения, устройства и оборудование, используемые (предназначенные для использования) в целях обслуживания пассажиров, фрахтователей, перевозчиков, фрахтовщиков, транспортных средств и входящие в состав автобусных парков, троллейбусно-автобусных парков, троллейбусных и трамвайных парков (депо).

 

Постановление Правительства РФ от 27.12.2017 N 1669

"О порядке использования авиации войск национальной гвардии Российской Федерации в интересах других федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в Правила осуществления взаимных расчетов между главными распорядителями средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации"

 

Определен порядок использования авиации Росгвардии в интересах МВД России, МЧС России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФСИН России

Устанавливается, что воздушные суда Росгвардии могут использоваться для перевозки военнослужащих, сотрудников, лиц гражданского персонала федеральных органов исполнительной власти и грузов указанных органов при условии возмещения (компенсации) расходов Росгвардии.

Безвозмездно воздушные суда Росгвардии используются в случаях:

эвакуации (перевозки) раненых при исполнении обязанностей военной или иной службы, либо получивших заболевание, связанное с исполнением обязанностей, на аэродромы (площадки) по месту дислокации медицинских учреждений, если эвакуация (перевозка) иными способами невозможна;

выполнения органами внутренних дел задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (воздушными судами авиации специального назначения);

выполнения совместных задач в составе межведомственной группировки войск (сил) по решению ее руководителя.

Постановлением определяется порядок направления обращения об использовании воздушных судов авиации, требования к его содержанию, сроки направления решения главнокомандующего Росгвардии по результатам рассмотрения обращения, порядок принятия решений в случае внезапного возникновения чрезвычайных обстоятельств, требующих использования воздушных судов Росгвардии, правила использования предоставленных воздушных судов, в том числе планирования международных воздушных перевозок, порядок оформления выполняемых перевозок и осуществления взаимных расчетов по возмещению (компенсации) расходов Росгвардии за использование авиации в интересах федеральных органов исполнительной власти.

В приложении к постановлению приложена форма акта о выполнении воздушной перевозки воздушным судном авиации войск национальной гвардии Российской Федерации.

 

Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1721

"О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность"

 

Скорректированы правила взаимодействия операторов связи с правоохранительными органами

Постановлением, в частности, уточнены:

- сроки направления в органы ФСБ России заявления оператором связи, получившим лицензию;

- обязанности операторов связи по ограничению доступа к техническим средствам, используемым для проведения ОРМ, а также по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения ОРМ;

- обязанности оператора связи по обновлению информации об абонентах и оказанных им услугах связи, а также порядок хранения такой информации;

Кроме того, устанавливается порядок взаимодействия органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, и оператора связи по вопросам подтверждения соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах оператора связи.

 

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

 

"Регламент использования сервисов Федеральной нотариальной палаты по направлению уведомления о залоге движимого имущества"

 

Регламентирован порядок направления уведомления о залоге через интерактивную форму на сайте Федеральной нотариальной палаты

ФНП предоставляет пользователям возможность использования:

- онлайн-сервиса для направления уведомления о залоге с использованием интерактивной формы, размещенной на сайте ФНП (для физических и юридических лиц);

- веб-сервиса для направления пользователем пакета уведомлений о залоге посредством защищенного канала связи (для юридических лиц).

Для использования сервисов пользователь должен иметь актуальный сертификат ключа проверки электронной подписи для использования в информационных системах общего пользования.

Для формирования и направления уведомления о залоге пользователю необходимо зайти на сайт www.reestr-zalogov.ru и выполнить следующие действия:

- выбрать вид уведомления о залоге;

- заполнить интерактивную форму уведомления о залоге;

- подписать уведомление о залоге усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пользователь оплачивает нотариальный тариф, установленный Основами законодательства РФ о нотариате, за регистрацию уведомления. Подтверждением регистрации уведомления о залоге в реестре уведомлений являются свидетельство в электронной форме, направляемое пользователю.

 

 «КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве» {КонсультантПлюс}