Главная / Обзоры законодательства

Правовой календарь

I квартал 2018 года

Об информации, включаемой в календарь

В Календаре содержится информация о вступлении в силу ВАЖНЕЙШИХ нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне и выше (в рамках Таможенного союза), а также об установлении ими новых прав и обязанностей, мер ответственности для физических и юридических лиц, в том числе и таких, введение которых происходит с отсрочкой по времени от момента вступления в силу установившего их нормативного правового акта.

Информация о вступлении в силу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также об установленных ими новых правах, обязанностях и мерах ответственности в Календаре не приводится.

Информация о вступлении в силу нормативных правовых актов, утвердивших декларации, отчеты, сведения по налогам и сборам, а также формы статистической отчетности, в Календарь не включается.

Ссылки в Календаре проставлены на те редакции нормативных правовых актов, которые действовали (действуют, будут действовать) на соответствующую календарную дату.

Более подробно ознакомиться с Правовым календарем можно в системе КонсультантПлюс.

1 ЯНВАРЯ

НАЛОГИ

Налоговые декларации за 2017 год по земельному налогу, по транспортному налогу и по налогу на имущество организаций представляются по новым формам

Приказы ФНС России от 28.10.2011 N ММВ-7−11/696@, от 24.11.2011 N ММВ-7−11/895 и от 20.02.2012 N ММВ-7−11/99@ утрачивают силу.

(Приказы ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7−21/668@; от 31.03.2017 N ММВ-7−21/271@ и от 10.05.2017 N ММВ-7−21/347@; Письма ФНС России от 14.04.2017 N БС-4−21/7139@ и от 06.06.2017 N БС-4−21/10628@)

Информацию о важнейших и широко применяемых формах налогового учета и отчетности см. в Справочной информации.

 

Упрощается порядок предоставления налоговых льгот физическим лицам по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество

Налогоплательщики — физические лица, имеющие право на налоговые льготы (в том числе в виде освобождения от уплаты налога, уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму, дополнительных налоговых вычетов), представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения.

Лицо, получившее запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, исполняет его в течение семи дней со дня получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.

(Федеральный закон от 30.09.2017 N 286-ФЗ; Письмо ФНС России от 03.10.2017 N БС-4−21/19836@; Информация ФНС России)

 

Вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 30.09.2017 N 286-ФЗ, которыми вносятся изменения по вопросам налогообложения имущества

В частности, уточнены особенности определения налоговой базы (исходя из кадастровой стоимости), исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества. В случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, указанного в подпункте 3 или 4 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, была определена в течение налогового (отчетного) периода, определение налоговой базы и исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) по текущему налоговому периоду в отношении данного объекта недвижимого имущества осуществляются исходя из кадастровой стоимости, определенной на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Также установлен новый порядок расчета земельного налога в случае определения кадастровой стоимости земельных участков вследствие изменения их количественных и (или) качественных характеристик.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка, его перевода из одной категории земель в другую и изменения площади земельного участка учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

В случае изменения в течение налогового (отчетного) периода вида разрешенного использования земельного участка и (или) его перевода из одной категории земель в другую исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 НК РФ.

(Федеральные законы от 30.09.2017 N 286-ФЗ и от 27.11.2017 N 335-ФЗ; Письмо ФНС России от 03.10.2017 N БС-4−21/19836@)

 

С 1 января 2018 года налоговые льготы по налогу на имущество организаций, указанные в пункте 24 (в части имущества, расположенного в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря) и пункте 25 статьи 381 НК РФ, применяются на территории субъекта РФ в случае принятия соответствующего закона субъекта РФ

Законом субъекта РФ в отношении указанного имущества, указанного в пункте 25 статьи 381 НК РФ, с даты выпуска которого прошло не более 3 лет, а также имущества, отнесенного законом субъекта РФ к категории инновационного высокоэффективного оборудования, могут устанавливаться дополнительные налоговые льготы вплоть до полного освобождения такого имущества от налогообложения.

При этом в 2018 году налоговые ставки, определяемые законами субъектов РФ в отношении указанного имущества, не освобожденного от налогообложения, не могут превышать 1,1%.

(Федеральные законы от 30.11.2016 N 401-ФЗ и от 27.11.2017 N 335-ФЗ; Письмо ФНС России от 23.11.2016 N БС-4−21/22236@)

 

Обновляется перечень объектов недвижимого имущества, необходимых для обеспечения функционирования объектов магистральных газопроводов, объектов газодобычи, производства и хранения гелия, к которым применяется нулевая ставка по налогу на имущество организаций

Новый перечень состоит из 125 группировок объектов недвижимого имущества, относящегося к объектам магистральных газопроводов, объектам газодобычи, объектам производства и хранения гелия, а также объектам, предусмотренным техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, или проектной документации объектов капитального строительства и необходимым для обеспечения функционирования объектов магистральных газопроводов, объектов газодобычи, объектов производства и хранения гелия с указанием кода по ОК 013−2014 СНС 2008 каждой группировки.

Распоряжение Правительства РФ от 19.10.2016 N 2188-р утрачивает силу.

(Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2017 N 2595-р)

 

Вступает в силу закон о «tax free»

Система «tax free» предполагает возврат сумм НДС при вывозе товаров гражданами иностранных государств (кроме стран, входящих в ЕАЭС), приобретенных ими в России в организациях розничной торговли.

Документ (чек) для компенсации суммы налога оформляется в произвольной форме с указанием установленных сведений в одном экземпляре при реализации иностранному гражданину в течение 1 календарного дня товаров на сумму не менее 10 тыс. рублей с учетом НДС. Документ (чек) для компенсации суммы налога составляется

Граждане иностранных государств вправе обратиться за компенсацией суммы налога в течение 1 года со дня приобретения товаров при условии вывоза товаров в течение 3 месяцев со дня их приобретения.

Компенсация суммы налога не производится при приобретении подакцизных товаров и иных товаров по установленному перечню.

Сумма налога, подлежащая возврату, определяется как разница между суммой НДС, исчисленной организацией розничной торговли при реализации товаров, и стоимостью услуги по компенсации суммы налога. В отношении услуг по возврату сумм налога устанавливается нулевая ставка НДС.

Определяется порядок обоснования применения нулевой ставки налога организациями, оказывающими такие услуги, условия возврата налога, перечень документов, подтверждающих право на возврат налога, а также требования к организации розничной торговли, перечень которых будет устанавливаться уполномоченным органом.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 341-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре реэкспорта, ранее помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории или таможенную процедуру свободной таможенной зоны, свободного склада, при предоставлении необходимых документов применяется нулевая ставка НДС

Нулевая ставка также применяется при реализации товаров (продуктов переработки, отходов и/или остатков), полученных (образовавшихся) в результате переработки либо товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под процедуры свободной таможенной зоны, свободного склада.

Кроме того, установлено, что налогоплательщики вправе при выполнении работ (оказании услуг), связанных с перевозкой (транспортировкой) экспортируемых товаров, вместо нулевой ставки применять ставку в размере 10% или 18%, представив в налоговый орган по месту своего учета заявление не позднее 1 числа налогового периода, с которого он намерен не применять нулевую ставку. Срок применения ставок, предусмотренных заявлением, должен составлять не менее 12 месяцев. Не применять нулевую ставку можно только в отношении всех совершаемых операций. Не допускается применение разных налоговых ставок в зависимости от того, кто является покупателем соответствующих товаров (работ, услуг).

Также определяется перечень документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки НДС при осуществлении операций по реализации на экспорт товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях иностранным лицам.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 350-ФЗ)

 

При реализации на территории РФ сырых шкур животных, лома и отходов черных и цветных металлов, алюминия вторичного и его сплавов налоговая база по НДС определяется налоговыми агентами

Налоговыми агентами признаются покупатели указанных товаров, за исключением физических лиц, не являющихся ИП.

Указанные налоговые агенты обязаны исчислить расчетным методом и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога вне зависимости от того, исполняют ли они обязанности налогоплательщика.

Ранее реализация лома и отходов черных и цветных металлов освобождалась от налогообложения.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

Услуги по транспортировке природного газа трубопроводным транспортом в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, облагаются нулевой ставкой НДС

Также определяется перечень подтверждающих обоснованность применения нулевой налоговой ставки документов, представляемых в налоговые органы при реализации указанных услуг.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

Передача на безвозмездной основе имущества, созданного в целях реализации соглашений о создании ОЭЗ, не облагается НДС

Речь идет о передаче имущества акционерным обществом, созданным в целях реализации таких соглашений, 100% акций которого принадлежит РФ, а также созданными с его участием хозяйственными обществами, являющимися управляющими компаниями ОЭЗ.

Одновременно исключается обязанность восстановления акционерным обществом и управляющими компаниями ОЭЗ сумм НДС, ранее принятых к вычету в отношении такого имущества.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 351-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года предложения о включении в Перечень технологического оборудования, аналоги которого не производятся в РФ, ввоз которого не подлежит обложению НДС, новых позиций рассматриваются по прошествии 1 года с даты представления в Минпромторг России копий планов закупочной деятельности технологического оборудования, предлагаемого для включения в Перечень

(Приказ Минпромторга России от 04.05.2016 N 1424)

 

Операции по выпуску материальных ценностей из государственного материального резерва освобождаются от НДС

Не подлежит налогообложению НДС реализация материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва ответственным хранителям и заемщикам в связи с их освежением, заменой и в порядке заимствования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».

Также устанавливаются особый порядок определения налоговой базы и порядок определения налоговой ставки НДС при реализации материальных ценностей ответственными хранителями и заемщиками.

(Федеральный закон от 14.11.2017 N 316-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года увеличиваются ставки на отдельные подакцизные товары

Речь идет о следующих подакцизных товарах:

— сигареты, папиросы, табак, сигары, сигариллы, биди, кретек, электронные системы доставки никотина и жидкости для них;

— легковые автомобили (за исключением автомобилей с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л.с.) включительно);

— автомобильный бензин класса 5 и дизельное топливо;

— средние дистилляты.

Кроме того, отдельные повышенные ставки акцизов установлены в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя:

— свыше 147 кВт (200 л. с.) и до 220 кВт (300 л. с.) включительно;

— свыше 220 кВт (300 л. с.) и до 294 кВт (400 л. с.) включительно;

— свыше 294 кВт (400 л. с.) и до 367 кВт (500 л. с.) включительно;

— свыше 367 кВт (500 л. с.).

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года операции по приобретению средних дистиллятов по договору с российской организацией и их оприходованию в результате оказания услуг по переработке сырья (материалов) организациями, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов, являются самостоятельными объектами налогообложения акцизами

Свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов, выдается организации при наличии у нее на праве собственности производственных мощностей, необходимых для осуществления технологических процессов по переработке средних дистиллятов и средств измерений для определения количества средних дистиллятов, направленных на переработку, или при наличии договора об оказании ей услуг по переработке средних дистиллятов, заключенного с организацией, непосредственно осуществляющей указанную переработку и имеющей на праве собственности указанные производственные мощности и средства измерений.

Для получения свидетельства организация-заявитель представляет в налоговый орган заявление о выдаче свидетельства и комплектов документов.

Также уточняется определение средних дистиллятов и устанавливается порядок применения налоговых вычетов по операциям со средними дистиллятами.

За выдачу свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов, взимается госпошлина в размере 3 500 рублей.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

Выигрыш, полученный участниками азартных игр, не превышающей 4000 рублей, не облагается НДФЛ

При выигрыше свыше 4000 рублей до 15000 рублей физические лица самостоятельно уплачивают НДФЛ с доходов, выплачиваемых организаторами лотерей или азартных игр.

Если доход равен или превышает 15000 рублей, сумма налога исчисляется налоговым агентом.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 354-ФЗ)

 

Компенсационные выплаты за счет средств компенсационного фонда гражданам — участникам долевого строительства при банкротстве застройщиков освобождаются от НДФЛ

Кроме того, отчисления (взносы) застройщиков в компенсационный фонд:

— относятся к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;

— включаются в состав расходов налогоплательщиков, применяющих УСН.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 342-ФЗ)

 

Материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами (за исключением некоторых случаев), признается облагаемым НДФЛ доходом только в установленных случаях

Материальная выгода признается доходом налогоплательщика при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:

— соответствующие заемные (кредитные) средства получены налогоплательщиком от организации или ИП, которые признаны взаимозависимым лицом налогоплательщика либо с которыми налогоплательщик состоит в трудовых отношениях;

— такая экономия фактически является материальной помощью либо формой встречного исполнения организацией или ИП обязательства перед налогоплательщиком, в том числе оплатой (вознаграждением) за поставленные налогоплательщиком товары (выполненные работы, оказанные услуги).

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 333-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года изменяется порядок обложения НДФЛ доходов в виде процентов по обращающимся облигациям российских организаций

Теперь такие доходы облагаются НДФЛ как банковские вклады. Налогообложению подлежит разница между суммой выплаты процентов (купона) и суммой процентов, рассчитанной исходя из номинальной стоимости облигаций и ставки рефинансирования Банка России, увеличенной на пять процентных пунктов, действующей в течение периода, за который был выплачен купонный доход.

Ранее НДФЛ облагалась вся сумма дохода, полученного по обращающимся облигациям.

(Федеральный закон от 03.04.2017 N 58-ФЗ; Письма ФНС России от 24.07.2017 N БС-4−11/14422 и от 16.11.2017 N СД-4−3/23253@; Информация ФНС России)

 

Вступают в силу положения об инвестиционном налоговом вычете по налогу на прибыль организаций

Налогоплательщик имеет право уменьшить суммы налога (авансового платежа), подлежащие зачислению в бюджет субъекта РФ, не более, чем на 90% суммы расходов текущего периода на цели, указанные в пункте 2 статьи 257 НК РФ (за исключением расходов на ликвидацию основных средств).

Размер инвестиционного налогового вычета не может быть более предельной величины инвестиционного налогового вычета, который определяется как разница между расчетной суммой налога за налоговый (отчетный) период и расчетной суммой налога при условии применения ставки налога в размере 5%, если иной размер ставки не определен решением субъекта РФ.

Определяется перечень категорий налогоплательщиков, которые не вправе применять инвестиционный налоговый вычет.

Сделка между взаимозависимыми лицами признается контролируемой, помимо прочего, если хотя бы одна из сторон применяет в течение налогового периода инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций. Указанная сделка признаются контролируемой, если сумма доходов по сделке за соответствующий календарный год превышает 60 млн рублей.

Кроме того, при проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, в которой заявлен инвестиционный налоговый вычет, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение 5 дней необходимые пояснения и подтверждающие документы

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

Расширяется перечень доходов, не учитываемых при исчислении налога на прибыль организаций

Не учитываются при исчислении налога на прибыль организаций доходы в виде прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по заказу Фонда перспективных исследований, переданные безвозмездно федеральным органам исполнительной власти, ГК «Росатом», ГК «Роскосмос» или указанному ими юридическому лицу.

Также не включаются в налоговую базу средства, полученные общероссийскими спортивными федерациями или профессиональными спортивными лигами от организаторов азартных игр в букмекерских конторах на основании заключенных соглашений. Указанные средства не учитываются при условии их использования в сроки и на цели, определяемые законодательством.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 344-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций учитываются расходы на обучение сотрудников не только в образовательных, но и в научных организациях

К расходам на обучение также относятся расходы, осуществленные на основании договоров о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с образовательными организациями. Указанное положение действует с 2018 по 2022 год.

Указанные изменения внесены в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров.

(Федеральный закон от 18.07.2017 N 169-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года консолидированная группа налогоплательщиков должна создаваться не менее чем на 5 налоговых периодов по налогу на прибыль организаций

Указанное положение применяется к договорам о создании консолидированной группы налогоплательщиков, зарегистрированным начиная с 1 января 2018 года.

Участник такой консолидированной группы налогоплательщиков вправе добровольно прекратить свое участие в этой группе не ранее чем по истечении 5 налоговых периодов по налогу на прибыль организаций с даты присоединения к этой группе (включая периоды продления срока действия договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков).

(Федеральный закон от 28.11.2015 N 325-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года невостребованные дивиденды, восстановленные в составе нераспределенной прибыли, относятся к доходам, не учитываемым при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций

Плата концедента по концессионному соглашению, полученная в виде денежных средств, отнесена к внереализационным доходам и подлежит учету в порядке, предусмотренном для субсидий.

В отношении амортизируемых основных средств, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения, по перечню, установленному Правительством РФ, предусматривается возможность применения к основной норме амортизации специального повышающего коэффициента (но не выше 3).

(Федеральный закон от 30.09.2017 N 286-ФЗ)

 

Имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, выявленные с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года включительно в ходе проведенной налогоплательщиком инвентаризации имущества и имущественных прав, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций

Также расширяется перечень расходов на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Теперь к ним также относятся:

— суммы страховых взносов на расходы на оплату труда работников, участвующих в выполнении НИОКР, предусмотренные пунктами 1 — 3 и 21 части второй статьи 255 НК РФ, за период выполнения этими работниками НИОКР;

— расходы на приобретение исключительных прав на изобретения, полезные модели или промышленные образцы по договору об отчуждении либо прав использования указанных результатов интеллектуальной деятельности по лицензионному договору в случае использования указанных прав исключительно в НИОКР.

Кроме того, налогоплательщик, осуществляющий расходы на НИОКР по установленному перечню, вправе включать указанные расходы в первоначальную стоимость амортизируемых нематериальных активов, указанных в пункте 9 статьи 262 НК РФ, в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5.

Налогоплательщик, использующий указанное право, вправе не представлять в налоговый орган отчет о выполненных НИОКР (отдельных этапах работ) в случае, если он размещен в определенной Правительством Российской Федерации государственной информационной системе. При этом при представлении налоговой декларации налогоплательщик обязан представить в налоговый орган сведения, подтверждающие размещение отчета и идентифицирующие отчет в соответствующей государственной информационной системе.

(Федеральный закон от 18.07.2017 N 166-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года участники региональных инвестиционных проектов при определении лимита доходов для применения льготных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций не учитывают доходы в виде положительных курсовых разниц

(Федеральный закон от 18.07.2017 N 168-ФЗ)

 

Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 22.04.2017 N 484, которым утверждены Правила отнесения амортизируемых основных средств к произведенным в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта

К амортизируемым средствам, произведенным в соответствии с условиями контракта, относится амортизируемое средство, в отношении которого инвестором либо привлеченным им лицом, заключившими контракт и являющимися производителями амортизируемого средства, выдается свидетельство о производстве амортизируемого средства в соответствии с условиями контракта.

Свидетельство выдается в случае, если соблюдаются следующие условия:

— амортизируемое средство является промышленной продукцией, указанной в контракте;

— амортизируемое средство произведено в период действия контракта.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 259.3 НК РФ в отношении амортизируемых основных средств, включенных в первую — седьмую амортизационные группы и произведенных в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта, налогоплательщики вправе применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 2.

Указанное Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

(Постановление Правительства РФ от 22.04.2017 N 484)

 

С 1 января 2018 года размещение средней за предыдущий месяц цены на нефть сорта «Юралс» осуществляется на официальном сайте Минэкономразвития России (www.economy.gov.ru)

Ранее средние за предыдущий месяц цены на нефть сорта «Юралс» публиковались в «Российской газете».

(Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2017 N 2338-р)

 

Налоговый вычет по НДПИ при добыче газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья в связи с получением при переработке газового конденсата широкой фракции легких углеводородов представляется в соответствии с установленным порядком

Определяются условия, при одновременном выполнении которых налогоплательщик имеет право уменьшить сумму НДПИ на указанный вычет.

В целях подтверждения выполнения указанных условий необходимо представить в налоговый орган вместе с декларацией по НДПИ необходимые документы.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

Определяется порядок применения налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

Порядок заполнения Книги учета доходов и расходов ИП, уплачивающих ЕСХН, приведен в соответствие с действующим законодательством

(Приказ Минфина России от 07.12.2016 N 228н)

 

Книга учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН, дополнена новым разделом, в котором отражаются суммы торгового сбора

Соответствующие изменения внесены и в Порядок заполнения Книги учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН.

(Приказ Минфина России от 07.12.2016 N 227н)

 

С 1 января 2018 года доходы ТСЖ, товариществ собственников недвижимости, управляющих организаций и некоторых других товариществ и кооперативов, полученные от собственников (пользователей) недвижимости в оплату коммунальных услуг, оказанных сторонними организациями, не облагаются при применении УСН

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года сумму налога, исчисленную при применении ЕНВД и патентной системы налогообложения, можно уменьшить на расходы по приобретению «онлайн-касс» в размере не более 18 тыс. рублей на каждый экземпляр ККТ

Одним из условий применения налогового вычета является регистрация ККТ в налоговом органе в период с 1 февраля 2017 года по 1 июля 2019 года (для ИП, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли и общественного питания, и имеющих наемных работников, — с 1 февраля 2017 года до 1 июля 2018 года).

Налогоплательщики, применяющие патентную систему налогообложения, обязаны уведомить налоговый орган о применении налогового вычета. До утверждения формы такого уведомления налогоплательщик вправе уведомить налоговый орган о применении налогового вычета в произвольной форме с обязательным указанием следующих сведений:

— ФИО (при наличии) налогоплательщика;

— ИНН;

— номер и дата патента;

— модель и заводской номер ККТ, в отношении которой производится уменьшение суммы налога;

— сумма понесенных расходов по приобретению соответствующей ККТ.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 349-ФЗ)

 

С 2018 года в отношении автомобилей стоимостью от 3 млн до 5 млн рублей применяется единый повышающий коэффициент 1,1 по транспортному налогу

Ранее размер коэффициента зависел от года выпуска автомобиля.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

В два раза увеличиваются минимальные и максимальные ставки налога на игорный бизнес

Кроме того, в число объектов налогообложения включены процессинговые центры интерактивных ставок тотализаторов и букмекерских контор. Ставка налога в отношении указанных объектов может быть установлена законами субъектов РФ в пределах от 2,5 до 3 млн рублей.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ дополняется понятиями «процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы» и «процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора».

Заявление о постановке на учет объектов налогообложения налогом на игорный бизнес необходимо представить в налоговый орган не позднее чем за 5 дней до даты их установки.

(Федеральные законы от 27.11.2017 N 354-ФЗ и N 358-ФЗ)

 

Вступает в силу Федеральный закон от 27.11.2017 N 353-ФЗ, направленный на формирование благоприятного налогового режима на территории ОЭЗ в Калининградской области

В числе налоговых преференций предусмотрено, в частности, следующее:

— нулевая ставка НДС в отношении услуг по внутренним воздушным перевозкам с пунктом отправления или назначения на территории Калининградской области;

— освобождение от налогообложения акцизами некоторых операций с подакцизными товарами, установление особенности исчисления и уплаты акциза при выпуске подакцизных товаров для внутреннего потребления;

— применение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций: в размере 0% - в течение 6 налоговых периодов начиная с периода, в котором была получена первая прибыль от реализации инвестиционного проекта; в размере 10% - в течение следующих 6 налоговых периодов;

— введение пониженных тарифов страховых взносов для плательщиков, включенных в реестр резидентов ОЭЗ в Калининградской области, на период по 2025 год включительно, с учетом установленных особенностей.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 353-ФЗ)

 

Из НК РФ исключается положение, предусматривающее на 2017 — 2020 годы для налогоплательщиков — участников ОЭЗ и СЭЗ ставку налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ, в размере 12,5%

Для таких налогоплательщиков ставка налога, устанавливаемая законами субъектов РФ, не может быть выше 13,5%.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 348-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года Гонконг исключается из списка офшорных зон Минфина России

(Приказ Минфина России от 02.11.2017 N 175н)

 

Сокращается перечень государств и территорий, не обеспечивающих обмен информацией с Россией по вопросам налогообложения

Из указанного перечня исключены Британские Виргинские острова, Республика Конго и Южная Корея.

Таким образом, теперь в перечне содержится 107 государств и 18 территорий.

Приказ ФНС России от 30.09.2016 N ММВ-7−17/527@ утрачивает силу.

(Приказ ФНС России от 01.09.2017 N ММВ-7−17/709@)

 

С 1 января 2018 года между Россией и Бразилией применяется Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы

(Федеральный закон от 30.12.2008 N 300-ФЗ; Конвенция между Правительством РФ и Правительством Федеративной Республики Бразилии от 22.11.2004 «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы» (вместе с Протоколом от 22.11.2004); Информационное сообщение Минфина России от 24.11.2017)

Также см. «Обзор: Основные изменения налогового законодательства в 2018 году»

 

БУХУЧЕТ

С 1 января 2018 года вступают в силу федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций государственного сектора

При ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2018 года, составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2018 года применяются:

— федеральный стандарт бухгалтерского учета «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора»;

— федеральный стандарт бухгалтерского учета «Основные средства»;

— федеральный стандарт бухгалтерского учета «Аренда»;

— федеральный стандарт бухгалтерского учета «Обесценение активов»;

— федеральный стандарт бухгалтерского учета «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности».

(Приказы Минфина России от 31.12.2016 N 256н, N 257н, N 258н, N 259н и N 260н)

 

С 1 января 2018 года руководитель и главный бухгалтер застройщика должны соответствовать требованиям, установленным статьей 3.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ)

 

ФИНАНСЫ

Истекает срок, в течение которого правила доверительного управления интервальным паевым инвестиционным фондом должны быть приведены в соответствие с требованиями, установленными Указанием Банка России от 16.06.2016 N 4044-У

(Указание Банка России от 16.06.2016 N 4044-У)

 

Расширяется перечень обязательных условий предоставления субсидий юридическим лицам, ИП и физическим лицам, включаемых в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам

Теперь, помимо прочего, обязательным условием предоставления таких субсидий является согласие поставщиков по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(Федеральный закон от 18.07.2017 N 178-ФЗ)

 

ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ

На счета физических лиц — резидентов, открытые в банках, расположенных на территориях государств — членов ОЭСР или ФАТФ, с 1 января 2018 года могут быть зачислены денежные средства, полученные в результате отчуждения ими внешних ценных бумаг, прошедших процедуру листинга на российской бирже либо на иностранной бирже, входящей в установленный перечень иностранных бирж

(Федеральный закон от 28.11.2015 N 350-ФЗ)

 

РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Поправочные коэффициенты по включенным в Ломбардный список ценным бумагам снижаются на 0,2; значения дисконтов увеличиваются на 20 процентных пунктов

Напоминаем, что с 1 октября 2017 года осуществляется поэтапное снижение поправочных коэффициентов/увеличение дисконтов по включенным в Ломбардный список ценным бумагам указанных финансовых организаций.

(Информация Банка России от 07.07.2017)

 

С 1 января 2018 года повышаются требования к минимальному уровню кредитного рейтинга выпуска и эмитента ряда категорий облигаций, включаемых в Ломбардный список

Для облигаций субъектов РФ, муниципальных образований и юридических лиц — резидентов РФ, не являющихся кредитными организациями, минимальное значение кредитного рейтинга выпуска (эмитента) устанавливается на уровне не ниже «А (RU)"/"ruА» по классификации кредитных рейтинговых агентств АКРА (АО)/АО «Эксперт РА» соответственно.

Решение о повышении уровня рейтинга не распространяется на выпуски облигаций, включенные в Ломбардный список до 1 января 2018 года.

Одновременно сохраняется возможность включения в Ломбардный список облигаций субъектов РФ, муниципальных образований и юридических лиц — резидентов РФ, не являющихся кредитными организациями, выпуски (эмитенты) которых не имеют кредитных рейтингов, соответствующих требованиям Банка России, в случае если исполнение обязательств по ним обеспечено государственными гарантиями РФ или солидарным поручительством АО «АИЖК» (для облигаций с ипотечным покрытием).

(Информация Банка России от 20.10.2017)

 

КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

С 1 января 2018 года размер собственных средств (капитала) банка с универсальной лицензией должен быть не менее 1 млрд рублей, банка с базовой лицензией — не менее 300 млн рублей

Если банк с базовой лицензией после 1 января 2018 года в течение 4 месяцев подряд допустил снижение размера собственных средств (капитала) ниже минимального размера собственных средств (капитала), такой банк в течение 6 месяцев с даты истечения указанного периода должен изменить свой статус на статус небанковской кредитной организации или получить статус микрофинансовой компании с одновременным прекращением статуса кредитной организации и аннулированием лицензии на осуществление банковских операций.

(Федеральный закон от 01.05.2017 N 92-ФЗ)

 

С I квартала 2018 года базовая ставка страховых взносов, подлежащих уплате банками — участниками системы страхования вкладов в фонд обязательного страхования вкладов, увеличена до 0,15% расчетной базы

Ранее базовая ставка составляла 0,12%.

(Решение Совета директоров ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 03.10.2017, протокол N 6)

 

Начиная с отчетности за 2017 год кредитные организации вправе отражать в годовой бухгалтерской отчетности только существенные корректирующие события после отчетной даты

Критерий существенности составляет не более 5% от суммы, отраженной по соответствующему символу отчета о финансовых результатах за отчетный год без учета событий после отчетной даты.

(Указание Банка России от 31.10.2017 N 4594-У)

 

С 1 января 2018 года совокупная сумма существенных вложений и отложенных налоговых активов, не уменьшающая сумму источников базового капитала кредитной организации («Базель III»), ограничивается 15% величины базового капитала кредитной организации

Кроме того, с 1 января 2018 года прекращается применение показателей, уменьшающих сумму источников основного капитала, дополнительного капитала и сумму основного и дополнительного капитала.

(Положение Банка России от 28.12.2012 N 395-П)

 

С 1 января 2018 года раздел 1 формы 0409808 «Отчет об уровне достаточности капитала для покрытия рисков, величине резервов на возможные потери по ссудам и иным активам (публикуемая форма)» дополняется новыми графами

Раздел 1 отчета кредитных организаций дополняется графой «Статьи бухгалтерского баланса (публикуемая форма), являющиеся источниками элементов капитала», в которой подлежит отражению номер статьи отчетности по форме 0409806 «Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)», а раздел 1 отчета головных кредитных организаций банковских групп дополняется графой «Статьи консолидированного балансового отчета, являющиеся источниками элементов капитала», в которой подлежит отражению номер статьи отчетности по форме 0409802 «Консолидированный балансовый отчет».

При этом с 1 января 2018 года строки 26.1, 41.1, 41.1.1 — 41.1.5, 56.1, 56.1.1 — 56.1.6 раздела 1 отчета не заполняются и раскрытию не подлежат.

Кроме того, с 1 января 2018 года некоторые показатели отчета 0409123 «Расчет собственных средств (капитала) («Базель III»)" формируются с учетом установленных особенностей.

(Указание Банка России от 24.11.2016 N 4212-У)

 

Информация о рисках на консолидированной основе и об инструментах капитала банковской группы раскрывается головными кредитными организациями банковских групп по новым правилам и новой форме

Информация о рисках на консолидированной основе подлежит раскрытию:

— ежегодно не позднее 150 календарных дней после окончания отчетного года;

— ежеквартально и на полугодовой основе не позднее 60 календарных дней после окончания отчетного периода.

Информация об инструментах капитала банковской группы, а также по форме раздела 5 «Основные характеристики инструментов капитала» отчетности по форме 0409808 «Отчет об уровне достаточности капитала для покрытия рисков, величине резервов на возможные потери по ссудам и иным активам (публикуемая форма)» подлежит раскрытию на постоянной основе.

Головная кредитная организация банковской группы размещает вышеназванную информацию на своем сайте в хронологическом порядке и указывает название информации, отчетный период, за который она составлена. К указанной информации, размещенной на сайте, должен быть обеспечен свободный круглосуточный доступ всем заинтересованным лицам для ознакомления без ограничений.

Раскрываемая информация должна содержать сведения о стратегии в области управления рисками банковской группы, методологии определения показателей склонности к риску, о методах оценки и снижения рисков, процедурах контроля за их объемами, а также о размере требований к капиталу для покрытия рисков (кредитного, рыночного, операционного, кредитного риска, принятого по операциям секьюритизации и других).

Указание Банка России от 03.12.2015 N 3876-У утрачивает силу.

(Указание Банка России от 07.08.2017 N 4481-У и N 4482-У)

 

С 1 января 2018 года для системно значимых кредитных организаций вводится норматив чистого стабильного фондирования

Норматив чистого стабильного фондирования ограничивает риск потери ликвидности и определяется как отношение имеющегося стабильного фондирования к требуемому стабильному фондированию.

Расчет норматива чистого стабильного фондирования осуществляется суммарно по операциям в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах.

(Положение Банка России от 26.07.2017 N 596-П)

 

НЕКРЕДИТНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

С 1 января 2018 года для некоторых видов НФО вводятся план счетов бухгалтерского учета и отраслевые стандарты бухгалтерского учета

Такими НФО являются:

— профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие брокерскую деятельность;

— профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие дилерскую деятельность;

— профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность форекс-дилеров;

— профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность по управлению ценными бумагами;

— профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие депозитарную деятельность, в том числе деятельность специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;

— профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг;

— организаторы торговли;

— центральные контрагенты;

— клиринговые организации;

— управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда.

(Положения Банка России от 02.09.2015 N 486-П, N 487-П и N 488-П; от 04.09.2015 N 489-П и N 490-П; от 22.09.2015 N 492-П; от 01.10.2015 N 493-П и N 494-П; от 05.10.2015 N 496-П; от 05.11.2015 N 501-П; от 18.11.2015 N 505-П; от 03.12.2015 N 508-П; от 16.12.2015 N 520-П; от 28.12.2015 N 523-П и N 524-П; Информация Банка России от 25.01.2016)

Информацию об основных нормативных актах и документах, регулирующих бухгалтерский учет в РФ, см. в Справочной информации.

 

Вносятся изменения в порядок формирования информации о доходах, расходах и об изменении статей прочего совокупного дохода НФО

Положение Банка России от 02.09.2015 N 487-П дополняется новым приложением 4 «Символы доходов и расходов отчета о финансовых результатах для микрофинансовых компаний, кредитных потребительских кооперативов, кредитных потребительских кооперативов второго уровня, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов последующего уровня, жилищных накопительных кооперативов».

Для указанных организаций уточняются требования к формированию информации о доходах, расходах и об изменении статей прочего совокупного дохода.

(Указание Банка России от 25.09.2017 N 4541-У)

 

Уточняется порядок бухучета НФО операций по привлечению денежных средств по договорам займа и кредитным договорам, операций по выпуску и погашению облигаций и векселей

Изменяется, в частности, порядок использования метода эффективной ставки процента (ЭСП) к финансовым обязательствам, в том числе установлены условия, позволяющие НФО не применять метод ЭСП.

(Указание Банка России от 14.08.2017 N 4495-У)

 

МИКРОФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Вступают в силу указания Банка России, которыми установлены экономические нормативы отдельно для микрофинансовых и микрокредитных компаний

Определяются экономические нормативы для:

— микрокредитной компании, привлекающей денежные средства физических лиц, в том числе ИП, являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), и (или) юридических лиц в виде займов;

— микрофинансовой компании, привлекающей денежные средства физических лиц, в том числе ИП, и (или) юридических лиц в виде займов, и микрофинансовой компании, осуществляющей выпуск и размещение облигаций.

Установлены перечни экономических нормативов и формулы их расчета.

Приказ Минфина России от 30.03.2012 N 42н утрачивает силу.

(Приказ Минфина России от 25.05.2017 N 78н; Указания Банка России от 24.05.2017 N 4382-У и N 4384-У)

 

С 1 января 2018 года к гражданско-правовым отношениям, возникающим между микрофинансовой организацией и получателем финансовой услуги в связи с заключением договора о предоставлении POS-микрозайма, начинают применяться положения о запрашивании информации у получателей финансовых услуг

Указанными положениями установлены:

— перечень информации, запрашиваемой микрофинансовой организацией у получателя финансовой услуги до заключения договора потребительского займа;

— перечень информации для оценки долговой нагрузки получателя финансовой услуги, обратившегося в микрофинансовую организацию с заявлением на получение потребительского займа на сумму свыше 3 000 руб.

(«Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации» (утв. Банком России 22.06.2017))

 

С 1 января 2018 года микрофинансовые организации обязаны обеспечить получателю финансовой услуги доступ в его личном кабинете к информации об индивидуальных условиях договора потребительского займа, графику платежей, а также структуре и размеру текущей задолженности

Кроме того, вводятся требования к порядку фиксации и хранения микрофинансовой организацией телефонных переговоров и сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Также с 1 января 2018 года вступают в силу отдельные требования к официальному сайту микрофинансовой организации. Он должен содержать раздел, описывающий его структуру, а суммарная длительность перерывов в его работе не должна превышать 4 часов в месяц.

Расширяется перечень требований к работникам микрофинансовой организации, осуществляющим непосредственное взаимодействие с получателями финансовых услуг, а также к проверке соответствия данных работников указанным требованиям.

(«Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации» (утв. Банком России 22.06.2017))

 

АУДИТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 января 2018 года утрачивают силу федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности

Речь идет о федеральных правилах (стандартах) аудиторской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Предусмотренное Приказами Минфина России от 24.10.2016 N 192н и от 09.11.2016 N 207н право аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов применять указанные стандарты при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по договорам, которые были заключены до 1 января 2017 года, прекращается с 1 января 2018 года.

Отмена стандартов связана с переходом с 1 января 2017 года к применению международных стандартов аудиторской деятельности.

(Постановление Правительства РФ от 23.10.2017 N 1289; Приказ Минфина России от 26.09.2017 N 147н; Информационное сообщение Минфина России от 27.11.2017 N ИС-аудит-19)

Основные нормативные акты и документы, регулирующие аудиторскую деятельность в РФ, см. в Справочной информации.

 

КРЕДИТНЫЕ КООПЕРАТИВЫ

С 1 января 2018 года в отношении сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов начинает применяться требование об обязательности их членства в соответствующих СРО

(Федеральный закон от 03.07.2016 N 292-ФЗ)

СТРАХОВАНИЕ

С 1 января 2018 года «период охлаждения», в течение которого можно отказаться от навязанной или ненужной страховки, увеличивается с 5 рабочих до 14 календарных дней

Данное правило распространяется практически на все виды добровольного страхования в отношении физических лиц, в частности: на страхование жизни, имущества, транспортных средств, медицинское страхование.

«Период охлаждения» также действует для возврата страховой премии, уплаченной при заключении договора потребительского кредитования с оформлением страховки.

Увеличение минимального срока, предоставляющего возможность отказаться от договора добровольного страхования, позволит не только повысить защиту прав и законных интересов страхователей, но и снизить негативные последствия от поведения недобросовестных участников рынка.

(Указание Банка России от 21.08.2017 N 4500-У; Информация Банка России)

 

С 1 января 2018 года на страховщиков возлагается обязанность в течение 3 календарных дней после окончания каждого отчетного полугодия и каждого отчетного года передавать на хранение в Банк России резервные копии баз данных, содержащих информацию о страховых резервах, средствах страховых резервов, собственных средствах (капитале) и об их движении

В случае непринятия страховщиком мер по обеспечению хранения информации, содержащейся в указанных базах данных, в том числе путем создания их резервных копий, страховщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Одновременно вводится административная ответственность за нарушение требований законодательства о хранении информации, содержащейся в информационных системах.

Предусматривается, что непринятие страховщиком мер по обеспечению хранения информации, содержащейся в информационных системах, ведение и обеспечение сохранности которых предусмотрены страховым законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

(Федеральный закон от 23.06.2016 N 222-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года страховщики обязаны передавать национальной перестраховочной компании в перестрахование 10% от обязательств по договорам, которые были заключены до января 2017 года

(Федеральный закон от 03.07.2016 N 363-ФЗ)

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Заканчивается эксперимент по обеспечению направления электронных документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и открытия им счетов в кредитных организациях с использованием специализированной защищенной автоматизированной системы, предназначенной для централизованного создания и хранения ключей усиленной квалифицированной электронной подписи

Напоминаем, что задачами эксперимента являлись:

— создание автоматизированной системы;

— определение технических возможностей использования автоматизированной системы;

— определение финансовой эффективности и удобства применения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей технологии автоматизированной системы.

(Постановление Правительства РФ от 29.10.2016 N 1104)

Информацию о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей см. в Справочной информации.

 

БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

С 1 января 2018 года документы о деятельности государственных (муниципальных) учреждений, в том числе автономных, должны размещаться на сайте bus.gov.ru органом, осуществляющим функции и полномочия их учредителя

Учредитель теперь также вправе передать права по размещению указанных документов государственному (муниципальному) учреждению.

В случае, если документы содержатся в федеральных информационных системах или подлежат в обязательном порядке включению в государственные или муниципальные информационные системы, данные документы подлежат размещению на сайте bus.gov.ru посредством информационного взаимодействия с государственными и муниципальными информационными системами в порядке, установленном Минфином России.

Кроме того, к документам, подлежащим размещению на указанном сайте, отнесены:

— бюджетная смета казенного учреждения;

— решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения, о назначении членов его наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий.

(Федеральный закон от 07.06.2017 N 113-ФЗ)

 

Отменяются ведомственные перечни государственных и муниципальных услуг. Вместо них применяются общероссийские базовые (отраслевые), федеральные и региональные перечни государственных и муниципальных услуг

Новые перечни применяются при формировании госзадания на 2018 год.

(Федеральный закон от 18.07.2017 N 178-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 13.09.2017 N 1101)

 

КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК. ТОРГИ

Снижены пороговые значения выручки и величины активов юридических лиц, которые обязаны или имеют право осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства

В частности, устанавливается, что особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц применяются, в том числе:

— в отношении юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», годовой объем выручки (для кредитных организаций — величина активов) которых от продажи продукции по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 500 млн рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям отнесения к субъектам МСП;

— автономных учреждений, общая стоимость договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год превышает 250 млн рублей.

(Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 N 1383)

 

Повышается минимальный уровень годового объема закупок, которые планируется осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства

Также увеличивается минимально возможный показатель совокупного годового стоимостного объема договоров, заключаемых заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только такие субъекты.

(Постановление Правительства РФ от 19.08.2016 N 819)

 

С 1 января 2018 года в новой редакции изложена форма годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства

Предусматривается, что годовой отчет представляет собой электронный документ, форма которого теперь включает следующие сведения:

— сведения о доле закупок у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом стоимостном объеме договоров;

— сведения о доле закупок у субъектов малого предпринимательства по результатам проведения торгов, иных способов закупки, предусмотренных положением о закупке, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в совокупном годовом стоимостном объеме договоров.

(Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 N 608)

 

Вводятся единые правила описания лекарственных препаратов для медицинского применения в целях унификации процедуры их закупки для государственных и муниципальных нужд

Предусматриваются особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в документации о закупке лекарственных препаратов при осуществлении таких закупок.

В частности, определено, что при описании в документации о закупке заказчики помимо сведений, предусмотренных положениями Закона о госзакупках, указывают: лекарственную форму препарата, его дозировку с возможностью поставки лекарственного препарата в кратной дозировке и двойном количестве, остаточный срок годности лекарственного препарата, выраженный в единицах измерения времени (например, «не ранее 1 января 2020 г.» или «не менее 12 месяцев с даты заключения контракта» и др.).

При описании объекта закупки допускается в отношении лекарственных препаратов:

— необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации, — указание на торговые наименования;

— предназначенных для парентерального применения, — указание на путь введения лекарственного препарата (для инъекций или для инфузий);

— предназначенных исключительно для использования в педиатрической практике, — указание на возраст ребенка (от 0, с 3 месяцев, с 12 месяцев и т. д.).

Устанавливается, что при описании объекта закупки не допускается указывать:

— эквивалентные дозировки лекарственного препарата, предусматривающие необходимость деления твердой лекарственной формы препарата;

— дозировку лекарственного препарата в определенных единицах измерения при возможности конвертирования в иные единицы измерения (например, «МЕ» (международная единица) может быть конвертирована в «мг» или «процент» может быть конвертирован в «мг/мл» и т. д.);

— объем наполнения первичной упаковки лекарственного препарата, за исключением растворов для инфузий;

— наличие (отсутствие) вспомогательных веществ;

— фиксированный температурный режим хранения препаратов при наличии альтернативного;

— форму выпуска (первичной упаковки) лекарственного препарата (например, «ампула», «флакон», «блистер» и др.);

— количество единиц (таблеток, ампул) лекарственного препарата во вторичной упаковке, а также требование поставки конкретного количества упаковок вместо количества лекарственного препарата;

— требования к показателям фармакодинамики и (или) фармакокинетики лекарственного препарата (например, время начала действия, проявление максимального эффекта, продолжительность действия лекарственного препарата);

— иные характеристики лекарственных препаратов, содержащиеся в инструкциях по применению лекарственных препаратов, указывающие на конкретного производителя лекарственного препарата.

(Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380)

 

Изменяются требования к банкам, выдающим гарантии для обеспечения заявок и госконтрактов

По новым правилам заказчики будут принимать гарантии банков, отвечающих требованиям Правительства РФ.

Перечень банков, соответствующих установленным требованиям, ведется Минфином России на основании сведений, полученных от Банка России, и подлежит размещению на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Банком России в Минфин России в течение 5 дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 267-ФЗ)

 

Уточняются требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг

Предусматривается, что в плане закупок отдельными строками указывается итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и в последующих годах (в случае если закупки планируется осуществить по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и на объем финансового обеспечения по каждому соглашению о предоставлении субсидии.

(Постановление Правительства РФ от 25.01.2017 N 73)

 

С 1 января 2018 года в позицию каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд включается справочная информация

Кроме того, в описание товара, работы, услуги теперь включается информация о распространяющихся на товары, работы, услуги технических регламентах, принятых в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документах, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, принятых в соответствии с законодательством РФ о стандартизации.

(Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 N 145)

 

Возобновляется действие положения, в соответствии с которым реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории РФ, ведется в электронном виде путем формирования или изменения реестровых записей в единой информационной системе в сфере закупок (в части ведения реестра в ЕИС в сфере закупок)

(Постановление Правительства РФ от 13.04.2017 N 442)

 

С 1 января 2018 года информация и документы (планы закупок, планы-графики закупок, извещения, протоколы, проекты контрактов) не будут размещаться в ЕИС в сфере закупок до устранения заказчиком, осуществляющим закупки для федеральных нужд, всех нарушений, выявленных контрольным органом в ходе их проверки

В отношении заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения федеральных нужд, возобновляется действие положений абзаца второго пункта 14, абзаца второго пункта 15 (в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок объектов контроля до устранения выявленных нарушений) Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1367.

(Постановление Правительства РФ от 20.03.2017 N 315)

 

Доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, при размещении госзаказов на поставки осветительных приборов для зданий, магистральных дорог и улиц общегородского значения не должна превышать в 2018 году — 70% от общего объема таких заказов (в натуральном выражении)

(Приказ Минэкономразвития России от 09.06.2016 N 362)

 

С 1 января 2018 года торги, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, проходят в электронной форме

(Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1133)

 

Возобновляется проверка Казначейством России отдельных сведений, направляемых заказчиками для включения данных о контрактах в реестр контрактов, на предмет их непротиворечивости сведениям, содержащимся в контракте, в части сведений о сроке исполнения контракта, количестве товара, объеме работ и услуг, единицах измерения, а также условиям принимаемого (принятого) к учету бюджетного обязательства

(Постановление Правительства РФ от 13.04.2017 N 443)

 

ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

С 1 января 2018 года оснований для отказа в предоставлении гражданину «дальневосточного гектара» становится меньше

До 1 января 2018 года основаниями для отказа в предоставлении гражданину земельного участка площадью до 1 гектара на территории Дальневосточного федерального округа в безвозмездное пользование, помимо прочего, являлись также следующие основания:

— в отношении испрашиваемого земельного участка до 1 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта и со дня принятия такого решения не прошло 3 года;

— в отношении испрашиваемого земельного участка до 1 марта 2015 года в соответствии со статьей 34 ЗК РФ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений;

— в отношении испрашиваемого земельного участка до 1 марта 2015 года в соответствии со статьей 30.1 ЗК РФ опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

— в отношении испрашиваемого земельного участка до 1 марта 2015 года в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликовано сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— в отношении испрашиваемого земельного участка до 1 марта 2015 года органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях предоставления такого земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

(Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ)

 

ГЕОДЕЗИЯ И КАРТОГРАФИЯ

При осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления обязательно должны использоваться сведения единой электронной картографической основы

(Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ)

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

С 1 января 2018 года при рассмотрении дела о банкротстве застройщика наблюдение и финансовое оздоровление не применяются. Установлены требования к органам управления застройщика и его участникам

Кроме того, предполагается, что с 1 января 2018 года начнет работу ЕИС жилищного строительства, так как с этой даты возникает обязанность по размещению в ней информации, предусмотренной статьей 23.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Также с 1 января 2018 года предусматривается, что лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа застройщика, лицо, являющееся членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, либо временный единоличный исполнительный орган застройщика, физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 25%) корпоративным юридическим лицом — застройщиком, главный бухгалтер застройщика должны соответствовать ряду требований, установленных статьей 3.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ)

 

Уточняется порядок выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию

Предусматривается, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию необходимы, в числе прочего, подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Предоставление данных документов не требуется в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось.

В данном случае текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны являются обязательным приложением к разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. При этом данное разрешение одновременно является решением об установлении охранной зоны указанного объекта.

Действие указанных положений распространяется на заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поданные после 1 января 2018 года.

(Федеральный закон от 13.07.2015 N 252-ФЗ; Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 13.08.2015 N 05−1549-ВГ)

 

Уточняется состав разделов проектной документации

Предусматривается, что в текстовой части подраздела «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети» раздела 5 к обоснованию принятых систем и принципиальных решений по отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха помещений теперь прилагается расчет совокупного выделения в воздух внутренней среды помещений химических веществ с учетом совместного использования строительных материалов, применяемых в проектируемом объекте капитального строительства, в соответствии с методикой, утверждаемой Минстроем России.

(Постановление Правительства РФ от 28.01.2017 N 95)

 

С 1 января 2018 года публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» предоставляются средства на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе, застройщику, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве)

(Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 N 1234)

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

Предусматривается, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы определяется Правительством РФ.

Соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в числе которых Федеральные законы от 17.01.1992 N 2202−1 «О прокуратуре Российской Федерации», от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также в ТК РФ.

(Федеральный закон от 01.07.2017 N 132-ФЗ; Письмо Роспотребнадзора от 11.07.2017 N 01/9220−17−32)

 

Возобновляется действие положения пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», в соответствии с которым при назначении на должность судебного пристава-исполнителя гражданин РФ обязан иметь высшее юридическое или высшее экономическое образование

(Федеральный закон от 31.12.2014 N 497-ФЗ)

 

ПЕНСИОННОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

С 1 января 2018 года предельная величина базы для уплаты страховых взносов составляет: на социальное страхование — 815 000 рублей, на пенсионное страхование — 1 021 000 рублей

Предельная величина базы:

— для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с учетом ее индексации в 1,08 раза, составляет 815 000 рублей нарастающим итогом с начала года;

— на обязательное пенсионное страхование с учетом размера средней заработной платы, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему повышающего коэффициента в размере 2, составляет величину, не превышающую 1 021 000 рублей нарастающим итогом.

(Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 N 1378)

 

Вводится новый порядок определения ИП суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование

С 2018 года размеры указанных страховых взносов больше не привязаны к размеру МРОТ.

Так, например, в 2018 году для ИП с годовым доходом не более 300 000 рублей фиксированный размер взносов обязательное пенсионное страхование составит 26 545 рублей, на обязательное медицинское страхование — 5 840 рублей.

Максимальный размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера.

Страховые взносы с суммы, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Указанное положение применяются в отношении доходов, полученных в налоговых периодах, начинающихся с 1 января 2017 года.

Также расширяется перечень оснований для признания расчета по страховым взносам непредставленным.

(Федеральный закон от 27.11.2017 N 335-ФЗ)

 

До 2023 года включительно продлевается действие льготного тарифа страхового взноса в ПФР в размере 8% для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. В течение 2018 года для отдельных страхователей применяется тариф страхового взноса 13%

На период 2018 — 2023 годов для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, устанавливается тариф страхового взноса в размере 8%.

Кроме того, предусматривается, что в течение 2018 года для ряда страхователей применяется тариф страхового взноса 13%. Речь идет о следующих страхователях:

— хозяйственных обществах и хозяйственных партнерствах, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям, участникам (в том числе совместно с другими лицами) таких хозяйственных обществ, участникам таких хозяйственных партнерств — бюджетным научным учреждениям и автономным научным учреждениям либо образовательным организациям высшего образования, являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями;

— организациях и индивидуальных предпринимателях, заключивших с органами управления особыми экономическими зонами соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в технико-внедренческой особой экономической зоне или промышленно-производственной особой экономической зоне, организациях и индивидуальных предпринимателях, заключивших соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в туристско-рекреационных особых экономических зонах, объединенных решением Правительства РФ в кластер.

(Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ)

 

Максимальное значение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета ее размера, на 2018 год устанавливается продолжительностью 246 месяцев

(Постановление Правительства РФ от 02.06.2015 N 531)

Информацию о расчете размера страховой пенсии по старости см. в Справочной информации.

 

С 1 января 2018 года пенсионеру при прекращении им работы будет выплачиваться пенсия с учетом всех индексаций начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения

Напоминаем, что с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций. Когда пенсионер трудовую деятельность прекращает, он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы.

При этом до 2018 года в соответствии с пенсионным законодательством при своевременной подаче работодателем сведений в ПФР возобновление индексации пенсии и начало ее выплаты в полном размере происходило спустя 3 месяца с даты увольнения. Теперь пенсионер сможет получить полный размер пенсии за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

(Федеральный закон от 01.07.2017 N 134-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.08.2017 N 1020; Приказ Минтруда России от 28.08.2017 N 638н; Информация ПФ РФ)

 

Размер резерва фонда по обязательному пенсионному страхованию после 1 января 2018 года должен составлять не менее 1% и не более 10% от расчетной базы по состоянию на 31 декабря каждого отчетного года

Расчетной базой для определения размера ежегодных отчислений в резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию является сумма средней стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении по всем договорам доверительного управления средствами пенсионных накоплений, средствами выплатного резерва и средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, за отчетный год, и среднего размера остатков денежных средств на счете (счетах) фонда, предназначенном для операций со средствами пенсионных накоплений, за отчетный год.

(Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ)

 

Истекает срок, в течение которого негосударственные пенсионные фонды должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями Указания Банка России от 29.03.2017 N 4332-У

Напоминаем, что Указанием Банка России от 29.03.2017 N 4332-У обновлены обязательные условия договора доверительного управления средствами пенсионных резервов и накоплений, заключаемого НПФ с управляющей компанией.

(Указание Банка России от 29.03.2017 N 4332-У)

 

С 1 января 2018 года вступает в силу норма о внедрении единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Определены общие требования к ней

Введение ЕГИССО направлено на обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о социальном обеспечении, мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах и компенсациях, предоставляемых населению в РФ.

ЕГИССО будет содержать полные сведения обо всех мерах социального обеспечения, мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах, компенсациях, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными нормативными правовыми актами, с указанием их вида, условий, способов и форм предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер, а также их возможных объемов в натуральном либо в денежном выражении, и иные сведения.

Ведение ЕГИССО возлагается на ПФР.

(Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 14.02.2017 N 181)

 

Детям, оба родителя которых неизвестны, предоставляется право на получение социальной пенсии

К числу получателей этой пенсии относятся дети, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.

Для детей, оба родителя которых неизвестны, устанавливается социальная пенсия в размере 10 068,53 рубля.

Данная пенсия назначается детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Днем возникновения права на указанную пенсию является дата составления записи акта о рождении. В случае усыновления ребенка, оба родителя которого неизвестны, социальная пенсия не выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующее лицо было усыновлено.

Также увеличиваются размеры социальных пенсий нетрудоспособных граждан. Так, например, инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам социальная пенсия теперь выплачивается в размере 12 082 рубля 6 копеек в месяц (ранее — 8 704 рубля в месяц), а инвалидам III группы — 4 279 рублей 14 копеек в месяц (ранее — 3 082 рубля 71 копейка в месяц).

(Федеральный закон от 18.07.2017 N 162-ФЗ)

 

ИНДЕКСАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

Индексация материнского (семейного) капитала приостанавливается до 1 января 2020 года. Устанавливаются единые сроки проведения индексаций социальных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан

Вступает в силу Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ, которым приостанавливается действие положений Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливающих требование о ежегодном пересмотре размера материнского (семейного) капитала с учетом темпов роста инфляции.

Также предусматривается установление единых сроков проведения индексаций социальных выплат, пособий и компенсаций (с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год), установленных:

— Законом РФ от 15.05.1991 N 1244−1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

— Законом РФ от 15.01.1993 N 4301−1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

— Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;

— Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

— Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

— Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

— Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

— Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных веществ в реку Теча»;

— Федеральным законом от 12.02.2001 N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

— Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

(Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 N 576)

Информацию о размере индексации отдельных выплат см. в Справочной информации.

 

Возобновляется индексация денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей

(Федеральный закон от 19.12.2016 N 430-ФЗ)

 

Возобновляют действие положения законодательных актов, поименованных в статье 1 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ, устанавливающих порядок индексации отдельных выплат госслужащим, военнослужащим и приравненным к ним лицам, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций

(Федеральный закон от 06.04.2015 N 68-ФЗ)

 

Возобновляется индексация размера возмещения процессуальных издержек

Речь идет об индексации размера возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского или административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ.

(Постановление Правительства РФ от 10.07.2017 N 815)

 

ЖКХ

Для поставщиков информации вводится административная ответственность за неразмещение информации в ГИС ЖКХ

Речь идет о лицах, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а также лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

В городах федерального значения ответственность за указанное правонарушение будет введена только с 1 июля 2019 года.

Также с 1 января 2018 года в случае, если в ГИС ЖКХ не размещена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем за жилое помещение и коммунальные услуги, либо размещена информация, которая не соответствует платежному документу, представленному потребителю на бумажном носителе, платежный документ считается не представленным в соответствии с требованиями законодательства РФ.

На территориях всех субъектов РФ, за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя возобновляют действие положения, касающиеся проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ.

(Федеральные законы от 21.07.2014 N 209-ФЗ и N 263-ФЗ и от 03.07.2016 N 267-ФЗ; Письма Минстроя России от 13.01.2017 N 570-АЧ/04, от 17.04.2017 N 16390-ОГ/04 и от 29.08.2017 N 30838-АЧ/04)

 

Правительством РФ вводятся новые индексы изменения размера платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2018 год

Индексы на 2018 год установлены дифференцированно на периоды с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря. При этом в первом периоде предусмотрено нулевое значение индекса.

(Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2017 N 2353-р)

 

Обновлены перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, и перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире

Утрачивают силу Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 N 817 и от 16.06.2006 N 378, которыми были утверждены ранее применявшиеся перечни.

(Постановление Правительства РФ от 21.07.2017 N 859; Приказы Минздрава России от 29.11.2012 N 987н и от 30.11.2012 N 991н)

 

МЕДИЦИНА И ФАРМАЦЕВТИКА

Вступает в силу Закон о телемедицине (за исключением отдельных положений)

Закрепляются правовые основы для использования телемедицинских технологий, под которыми понимаются информационные технологии, обеспечивающие дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с пациентами, идентификацию и аутентификацию указанных лиц, документирование совершаемых ими действий при проведении консилиумов, консультаций, дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента.

Определено, что медицинская помощь с применением телемедицинских технологий организуется и оказывается в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи.

Консультации пациента или его законного представителя медицинским работником с применением телемедицинских технологий осуществляются в целях:

— профилактики, сбора, анализа жалоб пациента и данных анамнеза, оценки эффективности лечебно-диагностических мероприятий, медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента;

— принятия решения о необходимости проведения очного приема (осмотра, консультации).

При проведении консультаций с применением телемедицинских технологий лечащим врачом может осуществляться коррекция ранее назначенного лечения при условии установления им диагноза и назначения лечения на очном приеме (осмотре, консультации).

Документирование информации об оказании медицинской помощи пациенту с применением телемедицинских технологий, включая внесение сведений в его медицинскую документацию, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника.

Кроме того, пациенту либо его законному представителю предоставляется право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов.

Предусматривается создание Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 242-ФЗ)

 

Вводится запрет на производство биомедицинских клеточных продуктов с нарушением правил надлежащей практики по работе с биомедицинскими клеточными продуктами

(Федеральный закон от 23.06.2016 N 180-ФЗ)

 

Вводится в действие новая номенклатура медицинских услуг

Признается утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг».

(Приказ Минздрава России от 13.10.2017 N 804н)

 

На 2018 год Правительством РФ расширен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения

Утверждены:

— перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения;

— перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций;

— перечень лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

— минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Следует отметить, что новые перечни дополнены рядом лекарственных препаратов и лекарственных форм для уже включенных в эти перечни лекарственных препаратов.

Прежний Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 N 2885-р на 2017 год, не применяется. Кроме того, признается утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2015 N 2724-р.

(Распоряжение Правительства РФ от 23.10.2017 N 2323-р)

 

Информация о взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения теперь подлежит включению в государственный реестр лекарственных средств

Также с 1 января 2018 года допускается использование результатов определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения.

(Федеральный закон от 22.12.2014 N 429-ФЗ; Приказ Минздрава России от 09.02.2016 N 80н; Письмо ФАС России от 23.11.2016 N ИА/81010/16)

 

Начинается 3 этап аккредитации специалистов

Речь идет о следующих лицах, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование:

— лица, получившие после 1 января 2018 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень ординатуры);

— лица, получившие после 1 января 2018 года высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень бакалавриата, уровень магистратуры);

— лица, получившие после 1 января 2018 года среднее профессиональное образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в области образования «Здравоохранение и медицинские науки»;

— лица, получившие после 1 января 2018 года дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки;

— лица, получившие после 1 января 2018 года медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах;

— лица, получившие после 1 января 2018 года иное высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

(Приказ Минздрава России от 25.02.2016 N 127н)

 

ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

С 1 января 2018 года вводится в действие новая форма журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Уточняется, что юридические лица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведут указанный журнал регистрации на бумажном носителе или в электронной форме.

Кроме того:

— устанавливается, что определение единицы учета при изменении количества и состояния наркотических средств или психотропных веществ определяется руководителем юридического лица или его структурного подразделения с учетом формы выпуска соответствующего наркотического средства или психотропного вещества;

— предусматривается, что листы журналов регистрации, заполняемых в электронной форме, ежемесячно распечатываются, нумеруются, подписываются лицом, ответственным за их ведение и хранение, и брошюруются по наименованию наркотического средства или психотропного вещества, дозировке, лекарственной форме (в случае если наркотическое средство или психотропное вещество является лекарственным средством), по истечении календарного года сброшюрованные помесячно листы журнала оформляются, опечатываются с указанием количества листов и заверяются подписью лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации, руководителя юридического лица и его печатью (при ее наличии);

— устанавливается, что списки названий наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных средств (международные непатентованные, патентованные, оригинальные названия или при их отсутствии химические названия), кроме прочего, заносятся Россельхознадзором в государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения.

(Постановление Правительства РФ от 10.11.2017 N 1353)

 

ВЕТЕРИНАРИЯ И ФИТОСАНИТАРИЯ

С 1 января 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится исключительно в электронной форме

Ранее оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до 13 июля 2015 года ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производилось или производилось в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров. Оформление ветеринарных сопроводительных документов на иные подконтрольные товары производилось на бумажном носителе или в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.

(Федеральный закон от 13.07.2015 N 243-ФЗ; Письмо Минсельхоза России от 10.03.2016 N ДХ-25−27/2597)

 

С 1 января 2018 года право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию передано юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, получившим специальную лицензию

Порядок лицензирования Россельхознадзором деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию установлен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2017 N 133.

Также вводится аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право проведения лабораторных исследований в области карантина растений. Речь идет о проведении лабораторных исследований в случаях: выдачи карантинного сертификата; проведения карантинного фитосанитарного обследования подкарантинных объектов; проведения научных исследований; перемещения подкарантинной продукции по территории РФ и вывоза ее из зон, свободных от карантинных объектов; иных случаях в целях обеспечения карантина растений.

Кроме того, с 1 января 2018 года начинают применяться нормы Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ, касающиеся создания и функционирования федеральных государственных информационных систем в области карантина растений, а также вопросов вывоза из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции.

(Федеральные законы от 21.07.2014 N 206-ФЗ и от 27.10.2015 N 292-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 10.08.2016 N 770 и от 03.02.2017 N 133)

 

ОБРАЗОВАНИЕ

Истекает срок, в течение которого осуществляется подготовка лиц, принятых в докторантуру до 1 января 2014 года в соответствии со старым порядком

В этот срок не включается защита диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

(Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ; Письмо Минобрнауки России от 04.03.2014 N АК-453/05)

 

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Стационарные источники на объектах I категории теперь должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)

Требования к таким автоматическим средствам измерения и учета, техническим средствам фиксации и передачи информации определяются в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений.

В отношении объектов размещения отходов, оснащенных автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, в разделе «Сведения о показателях, характеризующих состояние и загрязнение окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду» отчета о результатах мониторинга данные, касающиеся атмосферного воздуха и поверхностных вод, не включаются.

Кроме того, расширяется перечень объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня. К таким объектам теперь относятся:

— проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории;

— материалы обоснования комплексного экологического разрешения, разрабатываемые в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Предусматривается, что при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий оценка соответствия экологическим требованиям проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, на землях особо охраняемых природных территорий, а также проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I — V класса опасности, искусственных земельных участков на водных объектах, проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, не осуществляется.

(Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ; Приказ Минприроды России от 04.03.2016 N 66)

 

Коэффициент воздействия ряда загрязняющих веществ или показателей свойств сточных вод на централизованные системы водоотведения увеличивается с 0,7 до 0,9

Речь идет о воздействии:

— взвешенных веществ, БПК5, ХПК, азота общего и фосфора общего на работу централизованных общесплавных и бытовых систем водоотведения, а также централизованных комбинированных систем водоотведения (применительно к сбросу в общесплавные и бытовые системы водоотведения);

— взвешенных веществ, БПК5, азота аммонийного на работу централизованных ливневых систем водоотведения, а также централизованных комбинированных систем водоотведения (применительно к сбросу в ливневые системы водоотведения).

(Постановление Правительства РФ от 03.11.2016 N 1134)

 

Уточняется порядок проведения торгов на право заключения договора на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

Предусматривается, что указанные торги проводятся в форме аукциона в электронной форме. Организатором аукциона является региональный оператор. При проведении аукциона на его организатора не распространяются положения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в частности, регламентирующие: планирование закупок, предоставление преимуществ при осуществлении закупок и установление ограничений участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), создание контрактных служб, последствия признания аукциона в электронной форме несостоявшимся, изменение и расторжения контракта, контроль в сфере закупок и некоторые иные положения.

Услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на определенной территории в зоне деятельности регионального оператора выделяются в отдельный лот. В целях формирования лотов территория, в отношении которой региональный оператор обязан провести аукцион, разбивается не менее чем на 3 лота (территории).

Организатор аукциона вправе выделять в отдельные лоты услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов отдельных видов (классов опасности), образующихся на определенной территории в зоне деятельности организатора аукциона.

Также определены:

— перечень случаев, в которых проведение региональным оператором аукциона является обязательным;

— порядок формирования комиссии по проведению аукциона;

— требования к содержанию аукционной документации;

— перечень условий проведения торгов, подлежащих обязательному согласованию с субъектом РФ.

Указанные положения не применяются к проведению торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, извещения о проведении которых размещены на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов до 1 января 2018 года.

(Постановление Правительства РФ от 20.10.2017 N 1280)

 

Правительством РФ вводится в действие перечень видов отходов (за исключением отдельных позиций), в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается

(Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р)

 

Обновлены количество конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в РФ и допустимый объем производства озоноразрушающих веществ в РФ

(Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2017 N 2371-р)

 

Вводится новый механизм расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных (загрязняющих) веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды

Методы применяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для выполнения расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в двухметровом слое над поверхностью Земли на расстоянии не более 100 км от источника выброса, а также вертикального распределения концентраций загрязняющих веществ.

Признается не подлежащей применению на территории РФ Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86), утвержденная Госкомгидрометом СССР 4 августа 1986 г. N 192.

Документация, разработанная и утвержденная до 1 января 2018 года на основании расчетов, произведенных в соответствии с ранее действовавшей методикой, действует на территории РФ в течение установленного для нее срока.

(Приказ Минприроды России от 06.06.2017 N 273)

 

С 1 января 2018 года опасным производственным объектам должен быть присвоен именной код

Предусматривается, что по результатам идентификации эксплуатирующая организация присваивает опасному производственному объекту наименование (именной код объекта) с учетом особенностей идентификации.

Присвоение наименования опасному производственному объекту осуществляется в соответствии с признаком опасности, наиболее полно характеризующим деятельность, осуществляемую на объекте.

(Приказ Ростехнадзора от 25.11.2016 N 495)

 

Увеличивается повышающий коэффициент к ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности

В частности, в 2018 году указанные ставки платы, установленные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876, применяются с коэффициентом 1,75. Размер ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в 2018 году составляет 122 рубля за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов.

(Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509)

 

Повышаются коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и площади находящегося в федеральной собственности лесного участка

(Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363)

 

ТРАНСПОРТ. ОСАГО. ПАССАЖИРСКИЕ И ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ

С 1 января 2018 года полис ОСАГО изменится

Предусматривается нанесение на новый полис ОСАГО двухмерного штрихового кода (QR-код размером 20×20 мм). Указанный QR-код наносится типографским способом (кроме случаев заключения договора ОСАГО в виде электронного документа) и содержит сведения, используемые для прямого доступа посредством официального сайта РСА в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к следующим сведениям о договоре обязательного страхования: наименование страховщика; серия, номер и дата выдачи страхового полиса; даты начала и окончания периода использования транспортного средства в течение срока действия договора обязательного страхования; марка, модель транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства и его государственный регистрационный знак.

(Указание Банка России от 14.11.2016 N 4192-У)

 

С 1 января 2018 года для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет

(Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177)

 

Данные о ДТП, полученные при помощи системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с другими навигационными системами, теперь передаются в АИС ОСАГО

Возобновляют свое действие пункт 4 Правил представления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 N 1002, и пункт 2 Требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ.

Указанными положениями предусматривается, что:

— информация об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате ДТП, полученная при использовании технического средства контроля, которое обеспечивает некорректируемую регистрацию данных, зафиксированных с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами, передается из ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в АИС ОСАГО;

— техническое средство контроля, обеспечивающее некорректируемую регистрацию данных, зафиксированных с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами, должно соответствовать требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) для устройства вызова экстренных оперативных служб.

(Постановления Правительства РФ от 01.10.2014 N 1002 и от 25.04.2016 N 353)

 

С 1 января 2018 года въезд на парковку (выезд с парковки) для стоянки в ночное время транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в отсутствие водителя должен быть организован с использованием средств, ограничивающих проезд (шлагбаум, ворота), а также оборудован камерами видеонаблюдения и (или) стационарными постами охраны

(Приказ Минтранса России от 19.04.2016 N 108)

 

С 1 января 2018 года срок оформления специального разрешения для осуществления международных автомобильных перевозок не должен составлять более 3 часов с момента подтверждения внесения платы в счет возмещения вреда, который будет причинен транспортным средством автомобильным дорогам, а для осуществления перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам РФ — более 1 дня со дня подтверждения внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством

Предусматривается, что в случае, если нагрузка на ось или группу осей тяжеловесного транспортного средства превышает допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства более чем на 2%, но не более чем на 10%, специальное разрешение на проезд такого транспортного средства по установленным маршрутам выдается в упрощенном порядке, в том числе в электронном виде.

(Федеральные законы от 24.11.2014 N 362-ФЗ и от 13.07.2015 N 248-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года на нефтеналивных судах грузоподъемностью 200 тонн и более независимо от даты постройки должны быть предусмотрены двойное дно и двойные борта, простирающиеся по всей длине и высоте грузовых танков, или грузовые танки должны быть вкладными

(Постановление Правительства РФ от 30.04.2015 N 426)

 

Уточняется состав судовых документов, которые должны находиться на подлежащих государственной регистрации судах

В перечень таких документов включены пассажирское свидетельство (для пассажирского судна), свидетельство о минимальном составе экипажа судна, а также иные судовые документы.

Предусматривается, что исключению из соответствующего реестра судов подлежит, в том числе, судно:

— в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна;

— которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

Решение об исключении судна из реестра судов (за исключением случая, касающегося утраты качества судна в результате перестройки или других изменений) принимается органом, осуществляющим государственную регистрацию судна, в порядке, установленном правилами государственной регистрации судов. Решение об исключении судна из реестра судов в случае утраты качества судна в результате перестройки или других изменений принимается Росморречфлотом на основании заключения администрации соответствующего бассейна внутренних водных путей и заключения организации, уполномоченной Минтрансом России на классификацию и освидетельствование судов, или иностранного классификационного общества, уполномоченного Минтрансом России на классификацию и освидетельствование судов.

Сведения об исключении судна из реестра судов подлежат внесению в этот реестр судов в день принятия решения об исключении судна из этого реестра судов.

(Федеральный закон от 03.07.2016 N 367-ФЗ)

 

ЭНЕРГЕТИКА. ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

С 1 января 2018 года отдельные цены в сфере теплоснабжения не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя

Речь идет о ценах:

— на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

— на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

— на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

Исключение составляют случаи:

— реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей;

— производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 гигакалорий в час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50 тыс. гигакалорий за 2017 год.

(Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075)

 

Вводятся первоочередные требования энергетической эффективности для административных, общественных зданий и многоквартирных домов

Такими требованиями, в частности, являются:

— для административных и общественных зданий общей площадью более 1000 кв. м, подключенных к системам централизованного теплоснабжения (применяются при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем теплоснабжения): установка (при условии технической возможности) оборудования, обеспечивающего в системе внутреннего теплоснабжения здания поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения; оборудование (при условии технической возможности) отопительных приборов автоматическими терморегуляторами (регулирующими клапанами с термоэлементами) для регулирования потребления тепловой энергии в зависимости от температуры воздуха в помещениях;

— для многоквартирных домов, подключенных к системам централизованного теплоснабжения (применяются при строительстве): установка (при условии наличия технической возможности) оборудования, обеспечивающего в системе внутреннего теплоснабжения многоквартирного дома поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения;

— для помещений административных и общественных зданий с проектным числом работы осветительных приборов свыше 4 тыс. часов в год и систем освещения, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (применяются при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем освещения): использование для рабочего освещения источников света со светоотдачей не менее 95 лм/Вт и устройств автоматического управления освещением в зависимости от уровня естественной освещенности, обеспечивающих параметры световой среды в соответствии с установленными нормами.

Указанные положения применяются к отношениям, возникшим при вводе в эксплуатацию зданий, разрешение на строительство которых было получено после 1 января 2018 года.

(Постановление Правительства РФ от 07.03.2017 N 275)

 

С 1 января 2018 года вступает в силу новая редакция перечня видов товаров, на которые распространяется требование о содержании информации о классе энергетической эффективности

В частности, в новой редакции приводятся наименования видов товаров, а также к каждому виду товаров приводятся код ОКПД 2 и код ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, отдельные изменения внесены также в перечень принципов правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара. В частности, вводится класс энергоэффективности «A+++" и предусматривается унификация формы этикетки, используемой для указания класса энергетической эффективности товара.

(Постановление Правительства РФ от 15.04.2017 N 450)

 

Предусматривается снижение показателей, характеризующих годовые удельные расходы энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении отдельно для вновь создаваемых и для реконструируемых или проходящих капитальный ремонт зданий, строений, сооружений.

Так, определено, что после установления базового уровня требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений требования энергетической эффективности должны предусматривать уменьшение показателей, характеризующих годовые удельные расходы энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении, не реже чем 1 раз в 5 лет:

— для вновь создаваемых зданий, строений, сооружений с 1 января 2018 года — не менее чем на 20% по отношению к базовому уровню;

— для реконструируемых или проходящих капитальный ремонт зданий (за исключением многоквартирных домов), строений, сооружений с 1 января 2018 года — не менее чем на 20% по отношению к базовому уровню.

(Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 N 603)

 

СВЯЗЬ

Интернет-мессенджеры теперь обязаны идентифицировать по номеру мобильного пользователей, передачу электронных сообщений которых они осуществляют

Кроме того, мессенджеры должны:

— в течение суток с момента получения соответствующего требования уполномоченного органа ограничить возможность осуществления пользователем сервиса обмена сообщениями;

— обеспечивать техническую возможность отказа пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями от получения электронных сообщений от других пользователей;

— обеспечивать конфиденциальность передаваемых электронных сообщений;

— обеспечивать возможность передачи электронных сообщений по инициативе государственных органов;

— не допускать передачу электронных сообщений пользователям сервиса обмена мгновенными сообщениями в случаях и в порядке, которые определены Правительством РФ.

Хранить идентификационные сведения об абонентском номере мессенджеры должны только на территории РФ. Предоставление третьим лицам таких сведений может осуществляться только с согласия пользователя, кроме случаев, предусмотренных законом. Обязанность предоставить доказательство получения согласия возлагается на организатора сервиса обмена мгновенными сообщениями.

Определено также, что уведомление о неисполнении обязанностей организатора распространения информации в сети «Интернет» направляется нарушителю уполномоченным органом в случае установления соответствующего факта. Ранее для этого требовалось вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 241-ФЗ)

 

СМИ

Вводятся требования к выходным данным, которые должно размещать сетевое издание — сайт, зарегистрированный в качестве СМИ

Предусматривается, что сетевое издание должно содержать следующие сведения:

— наименование (название) издания;

— учредитель (соучредители);

— фамилия, инициалы главного редактора;

— адрес электронной почты и номер телефона редакции;

— знак информационной продукции (в отдельных случаях).

Устанавливается обязанность учредителя уведомлять регистрирующий орган о прекращении, приостановлении и возобновлении деятельности СМИ.

Кроме того, с 1 января 2018 года вместо свидетельства о регистрации СМИ будет выдаваться выписка из реестра.

Процедура перерегистрации СМИ заменена на внесение изменений в реестровую запись.

Устанавливаются правовые основания для исключения СМИ из реестра в случае смерти физического лица или ликвидации юридического лица, являющихся его учредителями.

В перечень лиц, которые не могут выступать главными редакторами СМИ, включены граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы либо имеющие судимость за совершение преступлений с использованием СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности.

Предусматривается, что за выдачу разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории РФ взимается отдельная госпошлина в размере 8 000 рублей. Кроме того, теперь государственная пошлина за государственную регистрацию СМИ устанавливается вне зависимости от формы его распространения. Ранее размер госпошлины отличался в отношении государственной регистрации периодического печатного издания, информационного агентства, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы и иных СМИ. В аналогичном порядке взимается и госпошлина за внесение изменений в запись о регистрации СМИ (в том числе связанных с изменением тематики или специализации).

(Федеральные законы от 29.07.2017 N 239-ФЗ и N 253-ФЗ)

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Ужесточаются требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ

Речь идет, в частности, о требованиях к процентной доле иностранных комплектующих при производстве станков; к количеству операций, осуществляемых на территории РФ при производстве самоходных одноковшовых экскаваторов и погрузчиков, кранов на гусеничном ходу, конвейеров для пищевой промышленности и пр.

(Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719)

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

При установлении предельных размеров ставок для расчета размера субсидий при с/х страховании урожая теперь учитываются природно-климатические условия выращивания с/х культур

(Федеральный закон от 22.12.2014 N 424-ФЗ)

 

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

С 1 января 2018 года усиливается охрана смежных прав режиссеров-постановщиков театральных произведений

В частности, предусматривается:

— определение постановки режиссеров-постановщиков спектаклей, выраженной в форме, позволяющей осуществить их повторное публичное исполнение при сохранении узнаваемости конкретной постановки зрителями, в качестве особого результата исполнительской деятельности;

— наделение режиссера-постановщика личными неимущественными правами (правом на неприкосновенность исполнения) при публичном исполнении постановки, не ограничиваясь их защитой лишь при использовании постановки в записи, передачи в эфир или по кабелю, доведении исполнения до всеобщего сведения;

— определение момента начала течения срока охраны исключительного права режиссера-постановщика на постановку в зависимости от момента первого публичного исполнения постановки.

Повторное осуществление публичного исполнения постановки спектакля лицом, осуществившим с согласия режиссера-постановщика первое публичное исполнение этого спектакля до 1 января 2018 года, не является нарушением положения подпункта 10 пункта 2 статьи 1317 ГК РФ, если договором режиссера-постановщика спектакля с указанным лицом прямо не предусмотрены однократность публичного исполнения постановки или ограничение количества таких исполнителей.

(Федеральный закон от 28.03.2017 N 43-ФЗ)

 

РЕГИСТРАЦИЯ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

Предусматривается создание Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния

Определено, что Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий. В Единый государственный реестр записей также включаются сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан РФ.

Ведение Единого государственного реестра, составление записей актов гражданского состояния и формирование сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан РФ, осуществляются на русском языке.

Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в Едином государственном реестре, сведения о каждом документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории РФ по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина РФ, при включении в Единый государственный реестр состояния идентифицируются неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории РФ номером.

Гражданин РФ, в отношении которого либо в отношении несовершеннолетнего ребенка которого компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства совершена регистрация акта гражданского состояния, направляет по своему месту жительства в орган записи актов гражданского состояния или консульское учреждение РФ за пределами территории РФ сведения о факте данной регистрации в порядке, установленном Правительством РФ.

Сведения о факте регистрации акта гражданского состояния должны быть представлены не позднее чем через месяц со дня совершения компетентным органом иностранного государства регистрации акта гражданского состояния.

Записи актов гражданского состояния, а также иные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре, ранее составленные записи актов гражданского состояния сохраняются.

Правила ведения Единого государственного реестра устанавливаются Правительством РФ.

Одновременно определен порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре.

Кроме того устанавливается, что запись акта гражданского состояния составляется на русском языке в форме электронного документа и на бумажном носителе. Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника органа записи актов гражданского состояния.

Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния оформляется на русском языке. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния может также содержать сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния на государственном языке субъекта РФ (республики), если это предусмотрено законом субъекта РФ.

Уточняется содержание записей об отдельных актах гражданского состояния.

(Федеральный закон от 23.06.2016 N 219-ФЗ)

 

Вводятся новые формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и формы записей актов гражданского состояния

Утрачивают силу Приказы Минюста России от 28.03.2014 N 47 и от 25.06.2014 N 142, которыми были утверждены ранее применявшиеся бланки и формы.

(Приказы Минюста России от 30.06.2017 N 116 и N 118)

 

ИЗМЕНЕНИЯ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Вводится уголовная ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ

В частности, предусматривается уголовная ответственность за:

— создание, распространение и/или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру РФ, в том числе для уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации, содержащейся в ней, или нейтрализации средств защиты указанной информации;

— неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре РФ, в том числе с использованием компьютерных программ либо иной компьютерной информации, которые заведомо предназначены для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру РФ, или иных вредоносных компьютерных программ, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре РФ;

— нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре РФ, или информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к критической информационной инфраструктуре РФ, либо правил доступа к указанным информации, информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, сетям электросвязи, если оно повлекло причинение вреда критической информационной инфраструктуре РФ.

(Федеральный закон от 26.07.2017 N 194-ФЗ)

 

БЕЗОПАСНОСТЬ

Расширяется перечень полномочий войск национальной гвардии

С 1 января 2018 года войска национальной гвардии наделяются следующими полномочиями:

— осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

— производят контрольный отстрел оружия с нарезным стволом;

— выдают в соответствии с законодательством РФ во временное пользование физическим и юридическим лицам отдельные виды, типы и модели оружия и патронов к нему, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства РФ.

(Федеральные законы от 03.07.2016 N 226-ФЗ и N 227-ФЗ)

 

ПОГРАНИЧНЫЙ РЕЖИМ

С 1 января 2018 года в России вводятся новые правила пограничного режима

Устанавливаются правила пограничного режима в пограничной зоне и правила пограничного режима в российской части вод приграничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, которые включают в себя:

— правила въезда (прохода), временного пребывания и передвижения лиц и транспортных средств;

— правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий;

— правила учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (наводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду;

— правила промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ.

Приводится перечень оснований, при наличии которых осуществляется въезд (проход) в приграничную зону, и документов, при наличии которых осуществляется въезд (проход); образец предупреждающего знака, устанавливаемого в местах въезда (прохода) в приграничную зону; а также рекомендуемые образцы соответствующих уведомлений.

Признается утратившим силу Приказ ФСБ России от 15.10.2012 N 515 «Об утверждении Правил пограничного режима».

(Приказ ФСБ России от 07.08.2017 N 454)

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Создана законодательная основа для защиты критической информационной инфраструктуры РФ от компьютерных атак

Критическая информационная инфраструктура включает в себя информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов.

Субъекты критической информационной инфраструктуры — это государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица или индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, ТЭК, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.

Установлены основные принципы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, полномочия Президента РФ, Правительства РФ и органов государственной власти РФ в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, права и обязанности субъектов, порядок осуществления оценки безопасности, порядок категорирования и ведения реестра значимых объектов критической информационной инфраструктуры.

Предусматривается, что меры по обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры РФ и сведения о состоянии ее защищенности от компьютерных атак составляют государственную тайну.

Также установлено, что:

— порядок подготовки и использования ресурсов единой сети электросвязи РФ для обеспечения функционирования значимых объектов критической информационной инфраструктуры утверждается Правительством РФ;

— к обязанностям оператора связи отнесено обеспечение выполнения утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» порядка, технических условий установки и эксплуатации средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в сетях электросвязи, и их сохранности, в случае их установки в сети электросвязи, используемой для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры РФ;

— положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении государственного контроля в области обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ.

Одновременно вводится уголовная ответственность за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ.

(Федеральные законы от 26.07.2017 N 187-ФЗ, N 193-ФЗ и N 194-ФЗ)

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)

С 1 января 2018 года вводится норма, согласно которой при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) должен применяться риск-ориентированный подход

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в ряде случаев выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Напоминаем, что риск-ориентированный подход по некоторым видам госконтроля мог быть применен и до указанной даты. Перечень таких видов контроля установлен Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806.

(Федеральный закон от 13.07.2015 N 246-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года региональный государственный строительный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства подлежат отнесению к определенным категориям риска. Присвоение категории риска осуществляется органом регионального государственного строительного надзора после поступления извещения о начале работ на таком объекте.

Риск-ориентированный подход не применяется при осуществлении регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, извещение о начале строительства, реконструкции которых получено органом регионального государственного строительного надзора до 1 января 2018 года.

(Постановление Правительства РФ от 25.10.2017 N 1294)

 

На уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ возложены функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг

Порядок организации и осуществления указанного государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах (транспорта, связи и информации, образования, культуры, здравоохранения, градостроительства, жилищно-коммунального обслуживания и других) устанавливается:

— при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) — Правительством РФ;

— при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) — высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта РФ.

(Федеральный закон от 07.06.2017 N 116-ФЗ)

 

С 1 января 2018 года при осуществлении ряда плановых проверок применяются проверочные листы (списки контрольных вопросов)

Речь идет о:

— контроле за обращением медицинских изделий;

— федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств;

— государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности;

— государственном надзоре в области гражданской обороны;

— государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений;

— федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности;

— федеральном государственном энергетическом надзоре;

— федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в отношении работодателей — юридических лиц и работодателей — физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относящихся к категории умеренного риска).

(Постановления Правительства РФ от 14.07.2017 N 840, от 22.07.2017 N 864, от 04.08.2017 N 930 и от 08.09.2017 N 1080)

 

ГОСУСЛУГИ

Скорректирован перечень документов личного хранения, которые граждане должны предоставлять при оказании им государственных услуг

Теперь свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния потребуется предоставлять только в случае их выдачи компетентными органами иностранного государства (вместе с их нотариально удостоверенным переводом на русский язык). Кроме того, гражданам требуется представлять свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями РФ.

(Федеральный закон от 19.12.2016 N 433-ФЗ)

 

НОТАРИАТ

С 1 января 2018 года порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается, в том числе, Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования

Регламентом, в частности:

— установлены способы фиксирования информации, необходимой для совершения нотариального действия, а именно:

внесение информации в реестр регистрации нотариальных действий и/или реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата (ЕИС);

внесение информации в текст нотариально оформленного документа, в том числе в удостоверительную надпись, свидетельство, если указание такой информации в удостоверительной надписи, свидетельстве предусмотрено их формами;

помещение в дело нотариуса документа или его копии;

помещение в дело нотариуса образа электронного документа на бумажном носителе;

составление протокола фиксирования информации;

— определены источники информации, необходимой для совершения нотариальных действий, к которым, в частности, относятся:

документы органов государственной власти РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления, компетентных органов и должностных лиц иностранных государств, нотариусов, в том числе в электронной форме, государственные реестры, федеральные информационные ресурсы, государственные регистры;

ЕИС, а также заявления лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия;

— установлены объем информации и порядок ее фиксирования, в том числе:

о физических лицах, их представителях, а также о юридических лицах, их органах, действующих без доверенности;

о представителях физических и юридических лиц, действующих на основании доверенности, договора, решения собрания;

для удостоверения сделок, договоров;

при выдаче свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, принятии мер к охране наследственного имущества;

при совершении исполнительной надписи;

при удостоверении решения органа управления юридического лица;

для протеста векселя, удостоверения неоплаты чека (протеста чека);

для совершения морского протеста;

для принятия денежных сумм, в том числе валютных, и ценных бумаг в депозит нотариуса.

Предусматривается, что нотариус самостоятельно определяет способ фиксирования информации, если иное не установлено законодательством и Регламентом. При совершении нотариального действия может быть использовано несколько способов фиксирования информации.

Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров.

(Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ; Приказ Минюста России от 30.08.2017 N 156)

 

Истекает срок, в течение которого нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе, и нотариусами, занимающимися частной практикой, должен быть осуществлен переход к регистрации всех совершаемых нотариальных действий в электронной форме в реестре нотариальных действий ЕИС

Решением нотариальной палаты субъекта РФ для всех нотариусов соответствующего субъекта РФ мог быть установлен более ранний срок перехода на электронную регистрацию нотариальных действий.

(Федеральный закон от 21.12.2013 N 379-ФЗ; Письма ФНП от 13.01.2016 N 42/03−16−3 и от 24.02.2016 N 517/03−16−3)

 

С 1 января 2018 года Федеральная нотариальная палата (ФНП) начинает производить компенсационные выплаты из компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты в случае недостаточности для возмещения ущерба суммы страховки и личного имущества нотариусов

Одновременно ФНП обязана обеспечить возможность получения подтверждения содержания нотариально удостоверенного документа с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (за исключением нотариально удостоверенных доверенностей, в отношении которых указанные положения применяются с 1 января 2017 года).

(Федеральные законы от 29.12.2014 N 457-ФЗ и от 03.07.2016 N 332-ФЗ; Приказ Минюста России от 28.12.2016 N 324)

 

ОБОРОТ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

С 1 января 2018 года в РФ запрещается производство и оборот слабоалкогольных тонизирующих напитков, за исключением экспорта

Речь идет об алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15% объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты). Исключением является производство в целях экспорта продукции за пределы РФ.

Также устанавливается запрет на перемещение по территории РФ немаркированной алкогольной продукции в объеме более 10 литров на человека. За нарушение указанного требования предусматривается штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией продукции.

В лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания теперь фиксируются значения координат характерных точек контура стационарного торгового объекта или стационарного объекта общественного питания.

Уточняется, что производство алкогольной продукции вправе осуществлять организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет 1 год и более, производственные и складские помещения, являющиеся объектами недвижимого имущества.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 278-ФЗ)

 

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Из единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, исключен ряд разделов

Речь идет о разделах 4361 «Устройства, блоки и узлы электронно-физические функциональные ядерные и радиоизотопные», 4362 «Приборы, установки, системы для измерения и контроля ионизирующих излучений», 4363 «Приборы радиоизотопные», 4364 «Детекторы ионизирующих излучений», 6937 «Оборудование эксплуатационное для атомных электростанций», 6938 «Насосы для ядерных установок и радиохимического производства», 6940 «Техника радиационная», 6968 «Изделия радиационно-защитной техники», 6981 «Оборудование технологическое специальное» и 7010 «Продукция изотопная».

Сертификаты соответствия, выданные до 1 января 2018 года, действуют до окончания срока их действия (до прекращения их действия в установленном законодательством РФ порядке).

(Постановление Правительства РФ от 17.07.2017 N 844)

 

С 1 января 2018 года вступает в силу технический регламент Евразийского экономического союза «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива» (ТР ЕАЭС 036/2016)

Указанный технический регламент распространяется на сжиженные углеводородные газы, предназначенные для коммунально-бытового и производственного потребления в качестве топлива, а также для использования в качестве моторного топлива для автомобильного транспорта.

В техническом регламенте устанавливаются обязательные для применения на территории Евразийского экономического союза требования безопасности к сжиженным углеводородным газам и связанным с требованиями к сжиженным углеводородным газам процессам хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке сжиженных углеводородных газов для обеспечения их свободного перемещения на территории ЕАЭС.

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.08.2016 N 68)

Полный перечень технических регламентов, а также информацию о датах вступления их в силу и информацию о сроках действия документов об оценке (подтверждении) соответствия см. в Справочной информации.

 

ТУРИЗМ

С 1 января 2018 года вводятся правовые основы для перехода на электронные путевки

Устанавливается, что для заключения договора о реализации туристского продукта турист и (или) иной заказчик могут передать туроператору, турагенту информацию в электронной форме (заявку о заключении договора о реализации туристского продукта и иные документы) путем ее размещения на официальном сайте туроператора, турагента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом указанный официальный сайт туроператора, турагента может использоваться в качестве информационной системы, обеспечивающей обмен информацией в электронной форме между туроператором, турагентом, являющимися операторами этой системы, и туристом и (или) иным заказчиком.

Требования к использованию документов в электронной форме и порядок обмена информацией в электронной форме между туроператором, турагентом и туристом и (или) иным заказчиком при реализации туристского продукта устанавливаются Правительством РФ.

Договор о реализации туристского продукта, составленный в форме электронного документа, считается заключенным туристом и (или) иным заказчиком с момента оплаты туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта, подтверждающей их согласие с условиями, содержащимися в предложенном туроператором, турагентом договоре о реализации туристского продукта.

Предусматривается, что электронная путевка формируется на основании заключенного договора о реализации туристского продукта и является документом, содержащим основные данные о туристе или туристах и информацию об их путешествии. Форма электронной путевки утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Сформированная электронная путевка размещается в единой информационной системе электронных путевок. Порядок размещения электронных путевок в единой информационной системе электронных путевок и перечень указанных в них сведений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При использовании электронной путевки турист и (или) иной заказчик вправе потребовать, а туроператор обязан выдать заверенную выписку из единой информационной системы электронных путевок, содержащую условия соответствующего договора о реализации туристского продукта.

Для учета электронных путевок туроператором ведется реестр электронных путевок туроператора. Требования к реестру электронных путевок туроператора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок создания и функционирования единой информационной системы электронных путевок, ее структура и условия предоставления содержащейся в ней информации устанавливаются Правительством РФ.

(Федеральный закон от 02.03.2016 N 49-ФЗ)

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Российские контрсанкции, касающиеся ограничения импорта сельхозпродукции, продлеваются по 31 декабря 2018 года

Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 было запрещено либо ограничивалось осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.

(Указ Президента РФ от 30.06.2017 N 293)

 

С 1 января 2018 года ввоз на таможенную территорию ЕАЭС и перемещение по таможенной территории ЕАЭС растений с комом почвы и питательной смесью, содержащей почву, и горшечных растений с почвенным субстратом допускаются из зон, мест и (или) участков производства, свободных от карантинных объектов

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 157)

О других событиях, связанных с внешнеэкономической деятельностью, см. в Справочной информации «Таможенный календарь».

 

4 ЯНВАРЯ

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИОННЫЕ ФОНДЫ (НПФ)

С 4 января 2018 года в состав пенсионных накоплений НПФ, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, могут входить инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов (за исключением иностранных индексных инвестиционных фондов), соответствующие установленным требованиям

(Положение Банка России от 01.03.2017 N 580-П)

16 ЯНВАРЯ

РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования в организациях, занимающихся видом деятельности, при осуществлении которого предусмотрено их обязательное наличие, теперь создаются руководством таких организаций по согласованию с территориальными органами МЧС России

Порядок деятельности, задачи, функции и полномочия профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы, требования к их составу, структуре, комплектованию, оснащенности и постоянной готовности, условия их размещения, несения дежурства спасателями указанных служб и формирований и порядок расчета стоимости обслуживания объектов ведения горных работ устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом специфики проведения аварийно-спасательных работ на объектах ведения горных работ.

Порядок регистрации аварийно-спасательных служб и формирований устанавливается МЧС России.

(Федеральный закон от 18.07.2017 N 167-ФЗ)

23 ЯНВАРЯ

КРЕДИТНЫЕ КООПЕРАТИВЫ

С 23 января 2018 года кредитные потребительские кооперативы могут размещать средства своих резервных фондов в качестве займов кредитным кооперативам второго уровня, которым присвоен кредитный рейтинг не ниже нижней границы уровня, установленного Советом директоров Банка России

(Указание Банка России от 24.09.2015 N 3805-У)

27 ЯНВАРЯ

ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК

С 27 января 2017 года применяются Базовый стандарт по управлению рисками микрофинансовых организаций и Базовый стандарт совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке

(«Базовый стандарт по управлению рисками микрофинансовых организаций» (утв. Банком России, Протокол от 27.07.2017 N КФНП-26); «Базовый стандарт совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке» (утв. Банком России, Протокол от 27.07.2017 N КФНП-26))

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица не может быть представлено в регистрирующий орган, в том числе ранее срока завершения выездной таможенной проверки

Предусматривается запрет на представление в регистрирующий орган уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, ранее срока окончания выездной таможенной проверки, составления акта выездной таможенной проверки и принятия по результатам указанной проверки решения (последнего из решений) в сфере таможенного дела (в случае, если принятие такого решения предусмотрено международными договорами РФ и правом ЕАЭС и (или) законодательством РФ о таможенном деле).

Одновременно на ФТС России возлагается обязанность по предоставлению сведений о проведении выездной таможенной проверки в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации. Эти сведения представляются по межведомственному запросу регистрирующего органа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 226-ФЗ)

Информацию о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей см. в Справочной информации.

 

ПАССАЖИРСКИЕ И ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ

Усовершенствованы нормы законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика

В новой редакции приводятся основные понятия, применяемые в законе. Например, в понятие «пассажир» теперь включены дети, перевозимые бесплатно или по льготному тарифу.

Устанавливается, что лица, фактически осуществляющие перевозки граждан автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением личных, семейных или домашних нужд), при отсутствии договора обязательного страхования несут ответственность за причиненный вред на условиях, предусмотренных для перевозчиков.

В целях повышения доступности информации о страховщике перевозчик теперь обязан размещать соответствующую информацию дополнительными способами, в том числе путем ее транслирования с применением звуковых информационно-справочных систем.

Страховщику предоставляется право в одностороннем порядке отказаться от договора обязательного страхования при неуплате страхователем очередного взноса по истечении 30 календарных дней после установленного срока.

Размер пени, выплачиваемой страховщиком за просрочку выплаты страхового возмещения, установлен в размере 1% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. При несоблюдении срока направления мотивированного отказа в страховом возмещении за каждый день просрочки страховщик обязан уплатить финансовую санкцию в размере 0,05% от установленного размера страховой суммы по виду причиненного вреда.

Также предусматривается, что к страховщику, выплатившему страховое возмещение, или перевозчику, ответственность которого застрахована, не могут быть предъявлены регрессные требования в части выплат по обязательному социальному страхованию, стоимости медицинских услуг, оказанных медицинскими организациями.

Закреплено право профессионального объединения страховщиков, органа транспортного контроля и надзора, а также иных организаций на осуществление информационного взаимодействия.

Новые положения применяются к отношениям, возникшим из договоров обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенных после 27 января 2018 года.

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 277-ФЗ)

 

28 ЯНВАРЯ

ФИНАНСЫ

Ужесточаются обязательные требования к учредителям, органам управления и должностным лицам финансовых организаций

Федеральным законом от 29.07.2017 N 281-ФЗ установлены единые требования к деловой репутации акционеров и руководителей банков, страховых организаций, НПФ, микрофинансовых организаций, управляющих компаний инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Федеральный закон «Об инвестиционных фондах», Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

(Федеральный закон от 29.07.2017 N 281-ФЗ)

 

31 ЯНВАРЯ

ТРАНСПОРТ

Истекает срок применения специальных коэффициентов для определения размера вреда при движении «большегрузов» по автомобильным дорогам федерального значения при превышении допустимых осевых нагрузок на ось и (или) допустимой массы

(Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 N 590)

___________________________________________________

1 ФЕВРАЛЯ

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Вступают в силу Правила и критерии отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов

Устанавливается, что критериями отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов, являются отличия параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции. При этом под параметрами продукции понимаются параметры, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (например, параметры надежности, эргономичности, энергетической эффективности, технологичности, безопасности, экологические, производственные, эксплуатационные параметры, метрологические характеристики и иные параметры продукции).

Минпромторг России с учетом результатов экспертизы осуществляет отнесение продукции к продукции, не имеющей аналогов, и выдает заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов.

Заключение выдается в течение 30 рабочих дней со дня представления заявителем в Минпромторг России соответствующего заявления.

Экспертиза проводится организациями, включенными в перечень организаций, осуществляющих экспертизу определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции.

Также приводится предельный размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги по экспертизе определения отличий параметров продукции от параметров произведенной в РФ промышленной продукции. Так, в частности, предельный размер платы за:

— определение параметров заявленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик, составляет 5 тыс. рублей;

— поиск производимой на территории РФ промышленной продукции, схожей с заявленной продукцией, составляет 10 тыс. рублей.

(Постановление Правительства РФ от 20.09.2017 N 1135)

 

ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ

С 1 февраля 2018 года расширяется перечень документов, обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия

В число таких документов теперь включены, в частности:

— выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

— идентификационный номер налогоплательщика — физического лица (на основании данных о фамилии, имени, отчестве, паспортных данных и даты рождения);

— сведения из справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, а также из налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ;

— сведения из электронного паспорта транспортного средства;

— сведения о наличии счетов организаций (ИП) в банках;

— сведения о наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика;

— учредительные документы в электронной форме (в случае если они были представлены в электронной форме в ФНС России);

— сведения из налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций, НДС, УСН;

— данные годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц;

— сведения о наличии (отсутствии) юридического лица в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

— общедоступная информация из банка данных, содержащего сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

(Распоряжение Правительства РФ от 03.10.2017 N 2147-р)

 

ЗАГРАНПАСПОРТА

Получить загранпаспорт станет проще

С 1 февраля 2018 года организация предоставления в МФЦ государственной услуги, оказываемой МВД России, по оформлению и выдаче загранпаспорта «нового поколения» должна осуществляться не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения.

(Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797)

 

17 ФЕВРАЛЯ

ОХРАНА ТРУДА

Вступают в силу Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества

Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими охраны (защиты) объектов и (или) имущества. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

— выполнение работ по охране объектов в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;

— проведение обучения работников по охране труда и проверку знаний по охране труда;

— контроль за соблюдением работниками требований инструкции по охране труда.

(Приказ Минтруда России от 28.07.2017 N 601н)

Перечень правил и инструкций по охране труда см. в Справочной информации.

 

28 ФЕВРАЛЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

Истекает срок, в течение которого субъектами РФ могут устанавливаться предельные максимальные цены кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев

(Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ)

___________________________________________________

1 МАРТА

СТРОИТЕЛЬСТВО

Истекает срок «дачной амнистии»

С 1 марта 2018 года требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

(Федеральные законы от 29.12.2004 N 191-ФЗ и от 13.07.2015 N 218-ФЗ)

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

С 1 марта 2018 года вступает в силу технический регламент Евразийского экономического союза «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016)

Данный технический регламент устанавливает обязательные требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение на территории ЕАЭС, для обеспечения их свободного перемещения.

В приложениях к техническому регламенту приводятся:

— перечень изделий, на которые распространяется действие ТР ЕАЭС 037/2016;

— перечень запрещенных опасных веществ;

— специальные требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники.

(Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 113)

Полный перечень технических регламентов, а также информацию о датах вступления их в силу и информацию о сроках действия документов об оценке (подтверждении) соответствия см. в Справочной информации.

 

5 МАРТА

ЖКХ

Уточняется перечень раскрываемой информации о порядке технологического присоединения к сетям холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, а также теплоснабжения

В частности, устанавливается, что раскрываемая информация должна содержать в себе, помимо прочего, исчерпывающий перечень документов и сведений, подлежащих представлению, реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих соответствующий вид технологического присоединения, а также указание на запрет требовать от заявителя документов и сведений, не предусмотренных законодательством РФ.

(Постановление Правительства РФ от 31.08.2017 N 1053)

 

15 МАРТА

МИГРАЦИЯ. ТУРИЗМ

Истекает срок, в течение которого гражданам России Правительством Республики Македонии было предоставлено право безвизового въезда в страну без каких-либо дополнительных условий, в том числе оговоренных действующим Соглашением

(Информация МИД России)

Информацию о наличии визового/безвизового режима для граждан Российской Федерации, въезжающих в иностранные государства, см. в Справочной информации.

Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс