СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 06.04.2026 по 13.04.2026

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Видеосеминар: Национальный режим: описание объекта закупки В чем особенности определения НМЦК в рамках национального режима? Как заказчику обосновать закупку в случае, если товар не производится на территории РФ? Какая ответственность предусмотрена за ошибки при определении НМЦК?

Содержание лекции:

  • Алгоритм обоснования НМЦК
  • Исключения из применения правил обоснования НМЦК. Ошибки
  • Обоснование НМЦК при закупках у единственного поставщика

Лектор: Леонтьева Татьяна Юрьевна, независимый эксперт, уполномоченный на проведение антикоррупционной экспертизы Министерства Юстиции РФ

Продолжительность лекции — 11 мин.

 

Видеосеминар: Национальный режим: описание объекта закупки

Перейти к видеосеминару

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля

Разработаны правила включения в реестр контрактов данных о малых закупках у единственного поставщика
Минфин подготовил поправки об особенностях размещения в реестре контрактов сведений о сделках по итогам закупок малого объема. Информация и документы не будут публиковаться в открытой части ЕИС. Для нецифровых контрактов планируется переходный период с упрощенной процедурой.

Изменения могут заработать с 1 июля 2026 года.

Они будут применяться к контрактам, которые заключат после этой даты. Общественное обсуждение инициативы завершится 15 апреля.

 

Обзор: «Разработаны правила включения в реестр контрактов данных о малых закупках у единственного поставщика» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

УФАС поддержало госзакупку оригинальных картриджей для российского офисного принтера Участник закупки тонер-картриджей пожаловался на ограничение конкуренции. Дело в том, что заказчик приобретал оригинальные изделия с конкретным товарным знаком без возможности поставки эквивалента.

Заказчик пояснил: принтер находился на бесплатном гарантийном обслуживании. Одно из условий гарантии – применение оригинальных расходников и запчастей. Кроме того, в закупке не действовала защитная мера в виде ограничения по правилу Постановления N 1875.

УФАС не увидело нарушения. Покупка оригинального товара была обоснована потребностями заказчика. Использование оригинальных расходников позволяло достичь целей закупки – обеспечить надежную и безопасную эксплуатацию техники без утраты гарантии.

В практике есть пример, когда суды одобрили закупку оригинальных картриджей и для импортного принтера.

 

Решение Нижегородского УФАС России от 20.03.2026 по делу N 052/06/105-705/2026 

Документ включен в информационный банк:
— Практика антимонопольной службы, региональные УФАС

 

 

НМЦК при госзакупках топлива: ФАС предложила изменить порядок расчета Планируют уточнить правила определения цены для поставки топлива через отгрузку в бак (емкость) автотранспорта с раздаточных колонок. Их станут применять также при определении цены для поставки топлива через отгрузку в водный транспорт с плавучей заправочной станции (п. 3 проекта изменений).

Если на участие в закупке не подадут заявки, то при проведении новой процедуры НМЦК определят иначе. При указанных способах отгрузки топлива вместо средней потребительской цены по региону станут использовать среднюю потребительскую цену по району предполагаемой выборки. Такой механизм станут применять, когда средняя потребительская цена за литр в районе отклоняется от средней потребительской цены за литр в регионе более чем на 5%.

Если на дату определения цены статданные отсутствуют, цену контракта определят на основании средней потребительской цены товара поставщика в районе предполагаемой выборки за 5 календарных дней до даты определения цены (п. 4 проекта изменений).

Общественное обсуждение проекта завершат 17 апреля.

 

Проект приказа ФАС России

Перейти к документу

 

Минпромторг предложил запретить закупки импортных строительных лесов и ряда иных конструкций В перечень товаров N 1, в отношении которых действует защитная мера в виде запрета, могут включить новую позицию с такой продукцией кода 25.11.23.119 по ОКПД 2:

  • леса строительные из черных металлов;
  • леса металлические строительные и их элементы;
  • опалубки, подпорные стенки или шахтные крепи из черных металлов;
  • шахтные каркасы и надземные конструкции;
  • телескопические стойки;
  • трубчатые строительные леса и аналогичные приспособления.

Общественное обсуждение инициативы завершится 18 апреля.

 

Проект постановления Правительства РФ

Перейти к документу

НДС и длящиеся договоры: поправки к НК РФ внесены в Госдуму
Хотят уточнить порядок определения сумм НДС по действующим договорам в связи с поправками в законе. Это касается случаев, когда по договору НДС выставляют покупателю, который не может принять его к вычету.

Так, если после заключения договора изменился закон и стороны не урегулировали такую ситуацию в договоре либо не изменили его цену (не расторгли его), а покупатель не может принять НДС к вычету, то поставщик исчисляет сумму НДС расчетным методом. Делает это он исходя из стоимости товаров (работ, услуг, имущественных прав) по договору. Таким образом, налог рассчитают в пределах цены по договору (п. 1 ст. 1 проекта закона).

Счет-фактуру при этом выставлять не нужно (п. 2 ст. 1 проекта закона).

Предполагается, что закон вступит в силу через месяц после опубликования, но не ранее очередного налогового периода по НДС (ст. 2 проекта закона).

Ранее правительство поддержало эти налоговые изменения. Их подготовили по поручению премьер-министра для реализации постановления КС РФ.

Напомним, в ноябре 2025 года КС РФ признал неконституционными нормы ГК РФ и НК РФ, которые допускают взыскание с покупателя дополнительной суммы как компенсации последствий изменения закона. Суд установил порядок действий в такой ситуации до внесения поправок.

 

Проект Федерального закона N 1203640-8

Заказчик нарушил Закон N 223-ФЗ до поправок к КоАП РФ: суд разобрался с применением наказания Контролеры решили, что в положении о закупке закрепили неоднозначные условия сделки с единственным участником. Заключение договора зависело от воли заказчика. Это нарушило принцип равноправия сторон. Суд согласился с решением контролеров.

Поскольку заказчик совершил нарушение до 1 марта 2025 года, контролеры признали его виновным по старой статье КоАП РФ. Наказание же в виде предупреждения назначили по новой норме, которая заработала с 1 марта 2025 года.

Заказчик решил, что, поскольку норма КоАП РФ утратила силу, контролерам нужно прекратить производство по делу. Суд его не поддержал:

  • производство по делам, возбужденным до 1 марта 2025 года, прекращают, если нарушение не подпадает под статьи КоАП РФ в новой редакции;
  • в данном случае состав правонарушения перенесли в новую статью. Формальная утрата силы нормой не означает, что деяние перестало быть административным правонарушением;
  • нарушение правильно квалифицировали по старой норме КоАП РФ, которая действовала на момент нарушения. При назначении же наказания они применили норму КоАП РФ об обратной силе закона, смягчающего ответственность. Заказчику вынесли предупреждение по новой норме, которая действовала на момент выявления нарушения. Прекращение производства по делу из-за того, что норма утратила силу, противоречило бы КоАП РФ.

 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2026 N 09АП-68122/2025 по делу N А40-236203/2025 

Документ включен в информационный банк:
— 9 Арбитражный апелляционный суд

Кассация: ошибки в реквизитах не делают договор для оценки опыта в госзакупке подложным Заказчик отклонил заявку участника конкурса из-за недостоверных сведений, которые тот предоставил для оценки квалификации. При проверке подтверждающего опыт договора выяснилось, что от лица гендиректора документ подписал тот, кто на дату заключения сделки таковым уже не являлся (бывший директор).

УФАС поддержало заказчика. В преамбуле и реквизитах договора фигурировал ненадлежащий подписант, значит информация из заявки была недостоверной.

Апелляция и кассация не согласились с отклонением заявки:

  • спорный договор подписал прежний директор, но он действовал на основании доверенности, которая предоставляла ему такое право. Договор содержал оттиск печати, значит его подписывало надлежащее уполномоченное лицо, полномочия которого следовали из обстановки;
  • опыт работ подтверждается самим фактом их выполнения по подписанному акту. Наличие ошибок в реквизитах не порочит ни договор, ни факт его выполнения.

 

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.03.2026 N Ф08-1096/2026 по делу N А32-15157/2025

Документ включен в информационный банк:
— АС Северо-Кавказского округа

Суд решил, что при госзакупке укладок для первой помощи защитная мера в виде ограничения не нужна Заказчик приобретал укладки для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП. В извещении он установил защитную меру в виде ограничения по позиции 376 перечня N 2, в которую в числе прочих входит код 21.20.24.170 по ОКПД2 – аптечки и сумки санитарные для оказания первой помощи.

Контролеры посчитали, что ограничение установили неправомерно. Суды первой и апелляционной инстанций с ними согласились. Среди прочего они отметили: при решении вопроса о применении ограничения надо учитывать не только код по ОКПД2 в перечне N 2, но и наименования товаров в нем. Аптечки и сумки санитарные для оказания первой помощи в перечне не поименованы. Наименования продукции из позиции 376 перечня N 2 нельзя соотнести с объектом закупки.

 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2026 N 09АП-6460/2026 по делу N А40-124916/2025 

Документ включен в информационный банк:
— 9 Арбитражный апелляционный суд

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.