ЮРИСТУ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс
с 28.09.2026 по 05.10.2026

Юристу

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
В КонсультантПлюс включен новый актуальный обзор: «Поправки об увеличении многих штрафов по КоАП РФ поступили депутатам на рассмотрение»
Правительство предлагает ужесточить административную ответственность за ряд нарушений. В основном это выразится в повышении штрафов. Приведем примеры их увеличения для бизнеса и граждан. Планируется, что изменения вступят в силу через 90 календарных дней после опубликования закона. Обзор: «Поправки об увеличении многих штрафов по КоАП РФ поступили депутатам на рассмотрение»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

В КонсультантПлюс включен новый актуальный обзор: «Поправки об увеличении многих штрафов по КоАП РФ поступили депутатам на рассмотрение»
Заработают перечни признаков таких нарушений, которые надзорные органы будут фиксировать с помощью автоматических устройств с функциями фотосъемки или видеозаписи, беспилотных аппаратов и систем. Это касается экологического, лесного, земельного и иных видов контроля.

Материалы съемок не повлекут автоматическое назначение штрафов, а станут дополнительными основаниями для проведения контрольно-надзорных мероприятий. В обзоре рассмотрим примеры признаков нарушений в отдельных сферах:

— Экологический надзор

— Земельный контроль

— Лесной надзор

— Контроль за обращением древесины

— Геологический надзор

— Контроль за применением пестицидов и агрохимикатов

— Ветеринарный надзор

— Рыболовный контроль

— Надзор в области транспортной безопасности

— Карантинный фитосанитарный контроль

— Надзор в сфере мореплавания и внутреннего водного транспорта

Обзор: «Поправки об увеличении многих штрафов по КоАП РФ поступили депутатам на рассмотрение»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Президент ограничил доступ к некоторой информации о ТЭК В перечень сведений с ограниченным доступом вошли данные об экспорте товаров юрлицом, об объемах переработки и производства продукции российским НПЗ и пр. Антикризисная мера действует с 28 сентября 2026 года. Каких именно товаров она касается, определит правительство.

Информация об экспорте среди прочего включает такие данные:

— названия и количество товаров;

— их цена, в т.ч. средняя;

— сведения о продавцах и покупателях, а также о причастных к сделке лицах (о перевозчиках, экспедиторах, страховщиках и др.);

— порядок расчетов по контрактам на поставку;

— направления поставок, маршруты перевозки, места передачи, отгрузки и т.п.

Нельзя распространять информацию из перечня в том числе через интернет или СМИ. Запрет не затронет случаи, когда юрлицо раскрывает данные о своей деятельности.

Предоставлять сведения из перечня нужно по соглашению между их обладателем и получателем. Одно из исключений — передача информации по законодательству РФ федеральным и региональным властям.

Указ Президента РФ от 28.09.2026 N 686

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Вывоз наличных рублей за границу: президент уточнил правила Глава государства запретил физлицам вывозить из России в ЕАЭС, Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан наличные рубли в сумме свыше 1 млн руб.

Для юрлиц и ИП, как и раньше, запрет действует вне зависимости от суммы. Исключение для вывоза денег через аэропорты, список которых определяет правительство, сохранили. Также в исключения добавили случаи вывоза наличных:

— юрлицами в рамках международных перевозок, при которых пункт отправления и пункт назначения расположены не в России. Условие — подтверждение ввоза такой валюты в РФ;

— по уведомлению МИД для работы дипломатических представительств, консульских учреждений РФ, представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и др.

При нарушении запрета наличные в размере свыше 1 млн руб. у физлиц и в полной сумме у юрлиц и ИП изымут.

Документ вступил в силу 29 сентября 2026 года.

Указ Президента РФ от 29.09.2026 N 706

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Введен мораторий на проверки пострадавшего от атак бизнеса Любые производственные объекты, которые с 1 января 2026 года получили ущерб от атак средствами огневого воздействия, с 28 сентября не подпадают под плановые надзорные мероприятия по Закону о госконтроле. Внеплановые процедуры проводят лишь в ряде случаев, например:

— истек срок исполнения предписания;

— возникла ЧС природного или техногенного характера;

— есть достоверные данные о причинении вреда жизни и тяжкого либо среднего ущерба здоровью граждан.

Важно, чтобы контролеры знали об ущербе по информации органов предварительного следствия и дознания, местных властей и др. Компания или ИП вправе предоставить сведения с ходатайством. Они могут поступить и в рамках межведомственного взаимодействия.

Контролерам надо завершить, в частности, надзорные мероприятия, которые на 28 сентября 2026 года еще не закончились и по новому постановлению проводиться не должны. На это отвели срок до 2 октября включительно.

Послабления действуют до 1 октября 2027 года.

Постановление Правительства РФ от 25.09.2026 N 1238

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Уведомления о кредитах будут направляться заемщикам на Госуслуги с 1 октября 2027 года У банков и МФО появится новая обязанность — информировать заемщиков о подписании индивидуальных условий потребкредита или займа, процентной ставке, сумме сделки, сроке возврата денег и пр.

Чтобы исполнить эту обязанность, потребуется заключить с одним из квалифицированных бюро кредитных историй договор. По нему банк или МФО сообщит упомянутые сведения бюро, а оно известит заемщика через Госуслуги.

Если гражданину выдадут более 50 тыс. руб., то по общему правилу ему дополнительно сообщат:

— о праве заемщика отказаться от потребкредита или займа с указанием момента, до которого это можно сделать. Дату и время обозначат по Москве с точностью до минуты;

— о контактных данных кредитора (номер телефона и пр.), чтобы оповестить его об отказе.

Новшество коснется физлиц, которые завершили регистрацию в ЕСИА и не отказались получать данные уведомления через Госуслуги.

Федеральный закон от 04.08.2026 N 332-ФЗ

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ЦБ РФ советует банкам не затягивать с отменой приостановки использования электронных средств платежа Регулятор рекомендует восстанавливать возможность использовать электронное средство платежа максимум на следующий рабочий день после даты принятия решения об этом. Одновременно следует уведомить клиента в порядке, который предусмотрели в договоре. Соблюдать рекомендацию особенно важно в отношении участников СВО.

Письмо ЦБ РФ касается ситуаций, когда клиент подал заявление о возобновлении применения, например, платежной карты или онлайн-банкинга, которое приостановили из-за нарушения договора.

Информационное письмо Банка России от 25.09.2026 N ИН-03-45/32

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

О взыскании задолженности по договору аренды земельных участков ввиду соотнесения размера арендной платы с кадастровой стоимостью участков Стороны заключили договор аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов. Арендодатель изменил размер арендной платы, связав его с кадастровой стоимостью в соответствии с принятыми органами местного самоуправления решениями, и уведомил об этом арендатора. Последний задолженность не погасил. Арендодатель обратился с иском о взыскании долга и неустойки по договору.

Мнение судов:

  • Арендодатель реализовал свое право на судебную защиту в части взыскания задолженности по одному из периодов в рамках иного дела и получил отказ в удовлетворении требования.
  • Заключением специалиста подтверждено наличие переплаты на стороне арендатора.
  • По другому периоду арендодатель пропустил срок исковой давности.
  • В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

  • Отказывая в удовлетворении требований за один из периодов взыскания задолженности со ссылкой на преюдициальность иного дела, не дана оценка доводам арендодателя о том, что в рамках настоящего дела имеет место «довзыскание» задолженности, ранее не являвшейся предметом спора.
  • Необходимо соотнести размер оплаченной арендной платы для целей установления наличия/отсутствия факта недоплаты/переплаты в соотношении с суммой, подлежащей внесению исходя из увеличенной кадастровой стоимости.
  • Дело направлено на новое рассмотрение.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.09.2026 N Ф04-2387/2026 по делу N А45-21362/2025

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Об оспаривании решений общих собраний участников ООО, договора купли-продажи земельных участков и истребовании имущества из чужого незаконного владения Спорный земельный участок после продажи был разделен на множество других земельных участков. Истец (участник общества с долей в размере 50 процентов уставного капитала) обратился с иском о признании недействительными решений общего собрания участников ООО и договора купли-продажи земельного участка с применением последствий его недействительности, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения в собственность ООО.

Мнение судов:

  • Истец повторно инициировал спор с целью преодоления содержащихся в судебном акте по итогам рассмотрения ранее рассмотренного дела выводов, в частности, касающихся злоупотребления обществом правом.
  • Истец был осведомлен о состоянии дел в обществе и знал о юридической судьбе принадлежащих организации земельных участков, выделенных/отчужденных с 2007 года.
  • В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

  • Пропущен срок исковой давности как для оспаривания спорных решений собраний (прошло более 13 лет от даты их принятия), так и для оспаривания договора, при этом доказательств, которые бы свидетельствовали об имевших место насилии или угрозе применения насилия, воспрепятствовавших обращению за судебной защитой, не представлено.
  • Размер государственной пошлины определен с учетом состоявшегося изменения ее величины в НК РФ.
  • Постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.09.2026 N Ф04-2178/2026 по делу N А70-8723/2022

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

О признании недействительными сделок, связанных с возможным увеличением торговых площадей и превышением двадцати пяти процентов объема реализованных продовольственных товаров в текущем году Антимонопольный орган указал на то, что договоры аренды будущей вещи являются ничтожными, так как общество, доля которого превысила двадцать пять процентов объема всех реализованных им продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год, не вправе было арендовать дополнительные площади торговых объектов, и обратился с иском о признании названных договоров недействительными.

Мнение судов:

  • Общество не могло рассчитать свою долю рынка, так как сведения на сайте Росстата опубликованы позднее, чем заключены спорные договоры.
  • Не доказана возможность установления превышения 25 процентов объема реализованных продовольственных товаров в текущем году в отсутствие публикации соответствующих данных о доле хозяйствующего субъекта за предыдущий год.
  • В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

  • При решении вопроса о соответствии оспариваемых договоров требованиям закона не может быть учтен расчет, опубликованный после заключения договоров, поскольку запретительное условие для заключения консенсуальных сделок, направленных на увеличение торговых площадей, возникает только с момента официального опубликования данных на сайте Росстата.
  • Решение первой и постановление апелляционной инстанций оставлены без изменения.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.09.2026 N Ф04-1931/2026 по делу N А75-21808/2024

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ФАС разработала проект базового закона в области госрегулирования тарифов Планируется, что закон среди прочего поможет защитить интересы потребителей и создать условия для развития конкуренции с поэтапной отменой госрегулирования цен (тарифов). Он затронет работу субъектов естественных монополий, а также иную деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения и т.п.

Хотят закрепить основные понятия, общие принципы госрегулирования, разграничить полномочия органов публичной власти и др. При этом в отдельных отраслях по-прежнему будут действовать спецправила.

По проекту цены (тарифы) нужно устанавливать не позже 20 декабря года перед тем, с которого начинается очередной год долгосрочного периода регулирования. Последний должен быть не менее 5 календарных лет. Есть исключения.

Публичное обсуждение новшеств завершат 21 октября. Они могут вступить в силу с 1 сентября 2027 года.

По словам ФАС, сейчас нет единых понятий, права и обязанности участников отношений нечеткие, действуют разные подходы к одним и тем же вопросам.

Проект федерального закона

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты

Повышение административных штрафов за целый ряд правонарушений: законопроект внесен в Госдуму
Законопроект предусматривает повышение размеров штрафов, в том числе за нарушение установленного запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, умышленное повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом, проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, мелкое хулиганство, нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами РФ своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.

Предусматривается увеличение размеров нижних и верхних пределов административных штрафов, налагаемых на должностных и юридических лиц, а также граждан.

Проект Федерального закона N 665-9 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Перейти к документу

Технологический сбор: Минпромторг предложил перечень продукции и размеры сбора

Ведомство вынесло на общественное обсуждение проект с перечнем электронной компонентной базы (электронных модулей) или продукции с ее содержанием, размерами сбора и методикой определения этих размеров

В перечень планируют включить:

— машины вычислительные портативные массой не более 10 кг, состоящие как минимум из центрального блока обработки данных, клавиатуры и дисплея;

— телефонные аппараты для проводной связи с беспроводной трубкой;

— смартфоны;

— аппараты телефонные для сотовых или других беспроводных сетей связи;

— телефонные аппараты.

Для каждой позиции хотят установить:

— базовую ставку для расчета размера технологического сбора;

— размер сбора за каждую единицу продукции в случае, если информация о товарном знаке и модели есть в системе «Честный знак»;

— размер сбора за каждую единицу продукции в случае, если сведений о товарном знаке или модели в этой системе нет.

Информация в системе должна быть на момент получения уведомления о вводе товара в оборот.

Для смартфонов, например, эти значения составят 373 руб., 250 руб. и 496 руб. соответственно.

Планируют, что изменения заработают 1 декабря 2026 года.

В пояснительной записке отметили, что для снижения рисков при запуске технологического сбора в пилотном проекте предлагают распространить такой сбор только на конечную радиоэлектронную продукцию с обязательной маркировкой. Будут использовать минимальные ставки сбора, учитывать факт указания или неуказания бренда и модели.

Проект приказа Минпромторга

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

ПРАВОСУДИЕ
Минфин рекомендует проверять судебные акты по искам к РФ на наличие ошибок и противоречий перед их исполнением

Минфин сталкивается с невозможностью исполнения судебных актов о взыскании средств с РФ из-за арифметических ошибок, описок или отсутствия в резолютивной части обязательного указания на взыскание именно за счет казны (ст. 242.2 БК РФ).

В таких случаях Минфин возвращает исполнительные документы без исполнения, рекомендуя взыскателям обратиться в суд для исправления ошибок. Подобные задержки ведут к увеличению сумм последующей индексации взысканных средств по новым искам.

<Письмо> ФНС России от 18.09.2026 N БВ-36-7/8311@

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Утверждена новая инструкция по судебному делопроизводству в кассационных судах общей юрисдикции
Положения инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами с использованием специализированных автоматизированных информационных систем ведения судебного делопроизводства (специальные программные средства государственной системы «Правосудие», обеспечивающие ведение автоматизированного судебного делопроизводства).

Признается утратившими силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 1 октября 2019 г. N 224, которым утверждена аналогичная инструкция.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10.09.2026 N 253

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.