СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс
с 05.10.2026 по 12.10.2026

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Видеосеминар: Закупка у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ По итогам проверки ФАС положений о закупках в рамках Закона N 223-ФЗ было выявлено большое количество нарушений. Какие ошибки допускают заказчики? На что обращают внимание контрольные органы в закупках у единственного поставщика?

Содержание лекции:

Лектор: Маковлева Екатерина Евгеньевна, директор проектов АО «Сбербанк-АСТ», эксперт в области методического и правового сопровождения в сфере регулируемых закупок, автор обучающих курсов и методик

Продолжительность лекции — 18:49 мин.

Видеосеминар: Закупка у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля

Внесены изменения и дополнения в некоторые акты Правительства по вопросам осуществления госзакупок и предоставления национального режима при их осуществлении
Уточнения внесены:

в Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31 октября 2014 г. N 1132;

в Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60;

в порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок, установленный постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875.

Постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты с единственным поставщиком заключены после дня вступления в силу настоящего постановления.

Внесены изменения и дополнения в некоторые акты Правительства по вопросам осуществления госзакупок и предоставления национального режима при их осуществлении

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Определены особенности применения требований, установленных постановлением Правительства от 8 июня 2018 г. N 656, к операторам электронных площадок, на которых проводятся закупки товаров для нужд организаций, осуществляющих образовательную деятельность
В частности, предусмотрено, что операторы электронных площадок, на которых обеспечивается проведение закупок товаров для нужд государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, должны являться операторами посреднических цифровых платформ, которые включены в реестр посреднических цифровых платформ и логистическая инфраструктура которых расположена на территориях не менее 45 субъектов РФ.

Такие операторы электронных площадок должны обеспечить наличие на электронной площадке предварительных предложений о поставке товаров не менее 2 участников закупок в отношении каждого товара, включенного в качестве основного (инвариантного) оборудования в перечни средств обучения и воспитания, утвержденные Минпросвещения в соответствии с постановлением Правительства от 26 декабря 2017 г. N 1642.

Приводятся положения законодательства, которые не подлежат применению в данном случае.

Определены сроки подачи в Минфин России обращений о включении юрлиц в перечень операторов электронных площадок и проведения проверок соответствия таких лиц установленным требованиям.

Постановление Правительства РФ от 01.10.2026 N 1279

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

До конца 2030 года в госконтрактах на закупку ряда промтоваров нужно устанавливать аванс от 80% ГРБС как получатели средств федерального бюджета и подведомственные им получатели таких средств в 2026 — 2030 годах продолжат закреплять в контрактах на поставку промпродукции из перечня N 1 аванс не менее 80% в пределах ЛБО.

В перечень включили новые позиции, например:

— 23.91.11 — жернова, точильные камни, шлифовальные круги и др.;

— 25.73.60 — инструмент прочий;

— 26.20.16.155 — 3D-сканеры;

— 28.99.39.200 — промышленные роботы и робототехнические устройства.

Поправки вступили в силу 30 сентября. Их не применяют при закупках, которые объявили до этой даты.

Постановление Правительства РФ от 26.09.2026 N 1243

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФАС: приостановка заключения контракта прекращается с момента размещения в ЕИС в сфере закупок решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы
В случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы.

Контрольный орган принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения размещает его в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта прекращается с момента размещения в ЕИС в сфере закупок принятого решения.

<Письмо> ФАС России от 08.10.2026 N ГР/107156/26

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены уточнения в порядок выдачи ТПП РФ сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц
Установлено, что сертификаты формы СТ-1 выдаются заинтересованным участникам закупок (заявителям) на товары, указанные в позициях 388(1) — 388(3), приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 декабря 2026 года включительно.

Указанные товары должны быть изготовлены в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров, которые являются неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Приказ ТПП РФ от 06.10.2026 N 82

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Определен перечень документов и порядок направления обращения для проверки соответствия установленным требованиям операторов электронных площадок для функционирования в сфере госзакупок
Юридическое лицо, соответствующее требованиям, установленным Законом N 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 656, вправе направить до 2 ноября 2026 г. в Минфин обращение о включении в перечень операторов электронных площадок, на которых обеспечивается проведение закупок (форма обращения приведена в приложении к документу).

Обращения принимаются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, установленном Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2016 г. N 556.

К обращению необходимо приложить документы согласно утвержденному перечню.

<Письмо> Минфина России от 05.10.2026 N 24-01-10/87063

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены изменения в перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки до их утверждения подлежат оценке соответствия требованиям об участии в закупке субъектов МСП Дополнили перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений к таким планам проходят оценку соответствия закону в части СМСП.

В список включили более 150 новых компаний. В их числе аэропорты, ресурсоснабжающие, научно-исследовательские и другие организации. Ряд действующих позиций из перечня исключили.

Новшества вступили в силу с 2 октября 2026 года. Их применяют к оценке планов закупки (изменений к ним), если закупки запланированы на 2027 год и позже.

Напомним, документы таких заказчиков проверяет Корпорация МСП. Она смотрит:

— проекты планов закупки;

— проекты изменений к планам, если годовой объем закупок среди СМСП уменьшают до уровня ниже нормативного или меняют информацию о закупках по перечню товаров, работ, услуг, которые приобретают у СМСП.

Как проводят оценку соответствия планов закупки, подскажет готовое решение.

Распоряжение Правительства РФ от 02.10.2026 N 2765-р

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Для расчета цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, доведены показатели прогноза социально-экономического развития РФ до 2029 года В письме приведены, в частности, индексы изменения номинального обменного курса рубля за один доллар США на 2027 — 2029 годы; основные макроэкономические параметры среднесрочного прогноза, прогноз показателей инфляции на период до 2029 года, прогноз индексов цен производителей и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности до 2029 года. <Письмо> Минэкономразвития России от 30.09.2026 N 36459-ПК/Д03и

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

В госзакупки строительных и ремонтных работ ввели оценку деловой репутации с 1 октября 2026 года Заказчики вправе оценивать квалификацию участников конкурсов не только по опыту сопоставимых работ, но и по деловой репутации. Дополнительный показатель оценки можно применять при закупках работ, в частности:

— по строительству, реконструкции, капремонту и сносу капитальных и линейных объектов, а также по сохранению объектов культурного наследия;

— по ремонту и содержанию автодорог;

— по текущему ремонту зданий и сооружений.

Если заказчик решит использовать при оценке заявок дополнительный показатель «Деловая репутация», то величина значимости основного показателя «Опыт сопоставимых работ» должна составлять не менее 60% от суммы величин значимости всех показателей оценки, которые применяются по критерию «Квалификация».

Поправки вступили в силу 30 сентября 2026 года и применяются при закупках, которые объявили после этой даты, т.е. с 1 октября 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 29.09.2026 N 1255

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфин разъяснил порядок применения преимущества к препаратам из раздела II Перечня СЗЛС с 1 декабря С 1 декабря 2026 года заявка с предложением о поставке препарата из раздела II Перечня СЗЛС при соблюдении ряда условий получит особое преимущество:

— 15% ценовой преференции перед лекарством с полным циклом производства в ЕАЭС без данных о серии данного препарата (лекарства с тем же МНН) на сайте Минпромторга;

— 30% ценовой преференции (совокупно) перед лекарством из ЕАЭС (в т.ч. из РФ), у которого не все стадии изготовления проходят в ЕАЭС.

Условия предоставления особого преимущества: лекарство на всех стадиях производится в ЕАЭС и на сайте Минпромторга есть информация хотя бы об одной серии данного препарата (лекарства с тем же МНН), у которого полный цикл производства в ЕАЭС подтвержден через Честный знак.

Письмо Минфина России от 15.09.2026 N 24-06-09/80796

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти 

 

Суд поддержал заказчика, который установил преимущество при закупке шовного материала Участник пожаловался на то, что заказчик незаконно установил преимущество российской продукции в медицинской закупке шовного материала с кодом 21.20.24.120 по ОКПД2. Этот код с наименованием товара «иглы хирургические, колющие инструменты, шприцы» входит в позицию 385 перечня N 2. Шовный материал используют вместе с иглами, значит, следовало установить ограничение закупок импортных товаров. Контролеры признали жалобу в этой части обоснованной. Суды первой и апелляционной инстанций с ними не согласились:

— наличие иглы в комплекте не делает нити колющим инструментом, поскольку по своей сути они по-прежнему остаются шовным материалом;

— объект закупки не является шприцом либо иглой, которые можно отнести к позиции 385 перечня N 2. Главный элемент шовного материала — нить, а игла выступает вспомогательным предметом. Оснований применять ограничение не было.

Отметим, в практике можно встретить примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.

Постановление 9-го ААС от 18.09.2026 по делу N А40-294448/2025

Документ включен в информационный банк:
— 9 апелляционный суд

Проект о порядке оплаты федеральных контрактов при отзыве ЛБО в 2026 и 2027 годах внесен в Госдуму В 2026 и 2027 годах при отзыве лимитов бюджетных обязательств федеральные госзаказчики будут оплачивать контракты (их этапы) не позже 7 рабочих дней после доведения новых ЛБО по ассигнованиям из резервного фонда правительства.

Условия применения правила:

— лимиты отозвали для направления ассигнований в резервный фонд из-за прогнозируемого невыполнения в 2026 году бюджетных обязательств по закупкам, исполнение которых планируется в 2027 году;

— документ о приемке подписали в период между отзывом лимитов и доведением новых.

Предполагается, что новшество вступит в силу со дня опубликования закона.

Проект Федерального закона N 619-9

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.