СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 11.03.2024 по 18.03.2024

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Даны разъяснения по вопросу закупки российского программного обеспечения у его разработчика в качестве единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Сообщается, в частности, что заказчик вправе установить в положении о закупке случай осуществления закупки российского программного обеспечения у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), являющегося его разработчиком, а также условия, при которых заказчик применяет такой способ закупки, в том числе случай, предусматривающий осуществление закупки российского программного обеспечения у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), являющегося российской организацией, осуществляющей в качестве разработчика реализацию особо значимого проекта, включенного в перечни, утвержденные президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в соответствии с правилами, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 3 мая 2019 г. N 550 и N 555. <Письмо> Минфина России N 24-00-07/22259, Минцифры России N СК-П11-22106, ФАС России N ПИ/20386/24 от 13.03.2024

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

ФНС направлены рекомендуемые формат и порядок направления банковской гарантии в форме электронного документа
Также в приложениях к настоящему письму содержатся формы и форматы заявлений, предусмотренных статьями 74.1, 176.1, 203.1 НК РФ.

Формы и форматы документов подготовлены в связи с вступлением в силу с 1 апреля 2024 года Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ, предусматривающего в числе прочего возможность применения электронной банковской гарантии в целях обеспечения обязанности по уплате налогов.

Письмо ФНС России от 07.03.2024 N ЕА-4-15/2652@

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

ВС РФ напомнил: спор о неустойке по госконтракту не мешает суду признать право на ее списание  Подрядчик вовремя не завершил последний этап опытно-конструкторской работы. Результат приняли только в феврале 2022 года, хотя в контракте определили, что это произойдет не позже декабря 2021 года. Контрагенту начислили пени, но он их не уплатил. Стороны встретились в суде.

ВС РФ поддержал подрядчика и согласился, что неустойку следовало списать:

— по актуальной редакции Правил N 783 для списания неустойки неважен год, когда произошло нарушение;

— сумма пеней не превысила 5% цены этапа. Работы завершили полностью;

— спор о неустойке не мешает суду признать право на ее списание. Норма, которая запрещает списывать неустойку, если контрагент не подтвердил ее наличие, касается только решения заказчика.

Верховный суд уже приходил к похожим выводам. Недавно их повторили АС Московского и Восточно-Сибирского округов.

См. также: Как списать неустойку по Закону N 44-ФЗ

Определение ВС РФ от 26.02.2024 N 305-ЭС23-20353

Документ включен в информационный банк:
— Решения по конкретным делам

Победитель уклонился от заключения сделки по Закону N 223-ФЗ — суд не убедили оправдания про санкции Победителя признали уклонившимся, поскольку он вовремя не подписал договор. Контролеры включили сведения в РНП.

Общество решение оспорило. Поставить импортную продукцию не могли из-за изменения политической ситуации. При заключении сделки заказчику предлагали заменить товар.

Апелляцию доводы не убедили:

— победителя, который вовремя не подписывает договор на своих же условиях, считают уклонившимся. Переписка с заказчиком о невозможности заключить сделку не освобождает от ответственности;

— перемены в экономической и политической обстановке произошли задолго до объявления закупки. Общество не доказало, что условия его работы изменились в период проведения запроса котировок, в т.ч. из-за внешних факторов;

— обществу, как профессионалу, следовало прогнозировать риски поставки импортного товара и оценивать свои возможности с учетом сильного снижения цены.

Постановление 1-го ААС от 16.02.2024 по делу N А43-27839/2023

Документ включен в информационный банк:
— 13 апелляционный суд

Кассация не взыскала с подрядчика переплату по госконтракту из-за ошибки в расчете НМЦК Стороны договорились о ремонте пожарной сигнализации. Работы приняли без возражений и оплатили полностью. Позже финансовый контроль выявил ошибки в расчете НМЦК: заказчик применил неверные индексы изменения сметной стоимости. От поставщика потребовали вернуть переплату, но он отказал.

Апелляция и кассация деньги не взыскали:

— по верному расчету НМЦК составляла 1,9 млн руб. Предложение подрядчика — 1,6 млн руб. Ошибку заказчика нивелировало снижение цены;

— заказчик не доказал, что контрагент вел себя недобросовестно. Ремонт выполнили полностью без замечаний по объему и качеству. В таком случае работы оплачивают по твердой цене, требовать уменьшения которой заказчик не вправе;

— на стороне подрядчика может возникнуть неосновательное обогащение, если верная НМЦК окажется ниже цены контракта. В данном случае это не так;

не доказали неэффективное расходование средств и ущерб бюджету;

— взыскание переплаты может нарушить баланс интересов сторон, поскольку качественная работа будет оплачена ниже согласованной цены.

К сходным выводам приходил и 5-й ААС. Однако в практике есть другое мнение.

Постановление АС Уральского округа от 01.03.2024 по делу N А60-9329/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Уральского округа

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.