СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 10.06.2024 по 17.06.2024

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
В КонсультантПлюс включен новый актуальный обзор: «Ошибки применения дополнительных требований в госзакупках: примеры из практики за 2023 — 2024 годы» Заказчики не устанавливали в извещении доптребования или не учитывали НМЦК, при которой их применяют. Кроме того, они предъявляли требования сразу по двум позициям, выбирали неверную. Подробнее в нашем обзоре. Обзор: «Ошибки применения дополнительных требований в госзакупках: примеры из практики за 2023 — 2024 годы»

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

В КонсультантПлюс включен новый актуальный обзор: «Практика по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: на что ФАС обратила внимание в обзорах за апрель 2024 года»

 

Заказчики определяли неправильный порядок оценки заявок, неверно формировали лот, не применяли национальный режим, устанавливали неоднозначные условия сделки с единственным участником. Подробнее об этих и других ситуациях в обзоре. Обзор: «Практика по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: на что ФАС обратила внимание в обзорах за апрель 2024 года»

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

ЦБ РФ снова не стал менять ключевую ставку Показатель оставили на прежнем уровне — 16%. В апреле его также не корректировали.

Банк вернется к вопросу о ставке 26 июля 2024 года.

Регулятор допустил, что на ближайшем заседании показатель повысят. Причем это повышение может быть значительным

Документы: Информационное сообщение Банка России от 07.06.2024

Председателя Банка России по итогам заседания Совета директоров 07.06.2024

Перейти к документу

Минфин разъяснил, как действовать исполнителю госконтракта, которого исключили из реестра СМП По мнению ведомства, победителю не нужно привлекать субподрядчиков из числа СМП и СОНКО, если на момент закупки он имел статус малой компании, но утратил его при исполнении контракта.

Речь идет о ситуациях, когда в извещении есть требование о привлечении субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

Письмо Минфина России от 31.05.2024 N 24-06-07/50609

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Суд: рост цен на оборудование не оправдывает срыв работ по госконтракту Стороны заключили контракт на работы по установке генераторов. Подрядчик вовремя не приступил к работе, сообщил о необходимости уточнить условия контракта из-за изменения сметной стоимости оборудования и позже предложил расторгнуть сделку по соглашению.

Заказчик отклонил предложение и отказался от контракта. УФАС увидело в действиях подрядчика недобросовестное поведение и включило сведения в РНП.

Суды согласились с контролерами:

— в возражениях на односторонний отказ подрядчик ссылался лишь на изменение стоимости оборудования и возможность расторгнуть сделку по соглашению. У заказчика не было причин отменять свое решение, поскольку контрагент не сообщил, что приступил к работе;

— для прекращения обязательств соглашением нужна обоюдная воля сторон. Невыгодность сделки не повод расторгать контракт;

— изменение стоимости товара у одного поставщика не форс-мажор, а предпринимательский риск. Подрядчик не доказал, что не мог выполнить работы, в т.ч. закупить оборудование у других лиц. Он также не подтвердил, что на рынке нет тех, у кого можно было приобрести продукцию по приемлемым ценам;

— при заключении сделки подрядчик согласился с условиями о цене и сроках работ. При этом доказательств того, что он принимал все меры для надлежащего исполнения, суду не представили.

К сходным выводам приходил и 9-й ААС.

Постановление 2-го ААС от 23.05.2024 по делу N А29-16945/2023

Документ включен в информационный банк:
— 2 апелляционный суд

Суд решил, что оценка заявок по наличию сотрудников в штате участника нарушает Закон N 223-ФЗ Заказчик закупал услуги по уборке помещений. Для оценки заявок по критерию «качество услуг и квалификация участника» он учитывал в том числе наличие в штате участника определенного количества компетентных специалистов.

Контролеры и суды сочли такое требование незаконным:

— то, что на момент подачи заявки участник не имеет в штате нужного персонала, не влияет на качество исполнения договора. Заказчик не доказал, для чего предъявлять это требование на таком этапе. В случае победы участник может привлечь сотрудников после подведения итогов закупки;

— спорное требование налагает дополнительные финансовые обязательства для участия в закупке. Оно ограничивает конкуренцию и не дает получить баллы тому, кто привлекает сотрудников по договорам ГПХ. Наличие специалистов именно в штате исполнителя тоже не влияет на качество исполнения договора.

В практике можно встретить и иное мнение.

Постановление 9-го ААС от 24.05.2024 по делу N А40-282179/2023

Документ включен в информационный банк:
— 9 апелляционный суд

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Утверждены Методические рекомендации по применению метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в Ямало-Ненецком автономном округе Установлено, что Приоритетным среди цифровых сервисов автономного округа по поиску ценовой информации на закупку товаров является программа для ЭВМ «Сервис предиктивной аналитики».

В случае невозможности получения ценовой информации с применением цифровых сервисов автономного округа заказчик использует иные цифровые сервисы для определения цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее — НМЦК), предусмотренные разделом III Методических рекомендаций.

Заказчиком для определения и обоснования НМЦК с применением цифровых сервисов автономного округа и иных цифровых сервисов (в том числе при их совмещении) должна быть получена ценовая информация в общем количестве не менее 3.

Организация работы в Сервисе по поиску ценовой информации на закупку товаров разделяется на следующие этапы: определение конкретных торговых знаков на закупаемый товар; поиск и сбор рыночных цен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») с формированием отчета; проверка отчета.

Параметром поиска рыночных цен в сети «Интернет» являются торговые знаки на закупаемый товар.

Заказчик определяет конкретные торговые знаки исходя из: характеристик закупаемого товара; усредненных параметров разных производителей, которым в случае наличия функционирующего рынка должна соответствовать продукция не менее двух производителей.

Кроме того, при отсутствии актуальной ценовой информации, содержащейся на 3 интернет-страницах, заказчик проводит дополнительный поиск ценовой информации с помощью реестра контрактов в региональной информационной системе в сфере закупок автономного округа (далее — РИС).

Реестр поставщиков в РИС рекомендуется использовать для автоматизированной отправки электронных запросов ценовых предложений поставщикам (подрядчикам, исполнителям).

Распоряжение Правительства ЯНАО от 11.06.2024 N 289-РП

Документ включен в информационный банк:
— Ямало-Ненецкий автономный округ

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.