СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 09.12.2024 по 16.12.2024

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Подготовлен Обзор: «Уважительные причины уклонения от сделки по Закону N 223-ФЗ: примеры из практики за 2023 — 2024 годы» Контролеры по разным причинам отказывались включать в РНП участников, уклонившихся от подписания договора по Закону N 223-ФЗ. В одном случае уважительным поводом посчитали поломку ЭЦП, в другом — существенную ошибку в заявленной цене договора. Об этих и других полезных примерах читайте в обзоре. Обзор: «Уважительные причины уклонения от сделки по Закону N 223-ФЗ: примеры из практики за 2023 — 2024 годы» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Кассация: по Закону N 44-ФЗ нельзя включать сведения в РНП с опозданием в 2 года Заказчик отказался от контракта на проектирование из-за отрицательного заключения госэкспертизы. УФАС не включило информацию о подрядчике в РНП, но спустя 2 года суд обязал контролеров пересмотреть решение и данные разместили в реестре.

Три инстанции признали действия УФАС незаконными. Антимонопольный орган не вправе включать сведения в РНП спустя 2 года с момента, когда возникла такая обязанность. Это не соответствует Закону N 44-ФЗ и нарушает права подрядчика.

Вывод основан на позиции ВС РФ.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.11.2024 N Ф01-5384/2024 по делу N А38-4715/2023

Документ включен в информационный банк:
— АС Волго-Вятского округа

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд В частности, уточнены правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, правила осуществления банковского сопровождения контрактов, правила подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, порядок доступа к официальному сайту www.zakupki.gov.ru его пользователям, порядок формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и прочее.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2024 N 1740 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Недостатки товара по госконтракту ревизоры нашли спустя год – суд не взыскал с поставщика неустойку Стороны заключили контракт на поставку кресел. Заказчик принял и оплатил их. Сделку расторгли по соглашению.

Через год при проверке ревизоры выяснили, что габариты кресел не такие, как в спецификации к контракту. Заказчик потребовал от поставщика уплатить неустойку, но тот отказался.

Три инстанции деньги не взыскали, поскольку заказчик:

  • не проводил экспертизу товаров, а принял их без замечаний и возражений, хотя недостаток не был скрытым;
  • вовремя не заявлял о необходимости совместного установления несоответствия товара, а предъявил претензию после проверки и вынесения предписания ревизоров. Жалоб по качеству продукции она не содержала;
  • не доказал, что кресла нельзя использовать и они не имеют потребительской ценности, а также что их характеристики не являются улучшенными. Напротив, продукцию долго эксплуатировали по назначению. Формальное несоответствие товара не означает, что контракт нарушили.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25.11.2024 N Ф09-6636/24 по делу N А07-11520/2023

Документ включен в информационный банк:
— АС Уральского округа

Типовые условия контрактов на поставку и изготовление техсредств реабилитации: проект Минтруда Типовые условия планируют применять при закупках отдельных видов техсредств реабилитации из федерального перечня. Речь идет о приобретении протезов и иных изделий для обеспечения инвалидов, ветеранов и ряда других лиц по Правилам N 240 и Положению N 286.

Проект содержит 2 вида типовых условий контрактов:

  • на поставку техсредств реабилитации серийного производства;
  • на работы по индивидуальному изготовлению такой продукции.

Предполагается, что оба варианта будут содержать разделы о правах, обязанностях и условиях взаимодействия сторон. Документ не нужно применять, если поставка осуществляется силами заказчика.

Общественное обсуждение завершится 20 декабря

Проект Постановления Правительства РФ 

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

Разрешение на закупку импортных промтоваров: Минпромторг предложил единый порядок выдачи документа Планируют, что с 1 января 2025 года для заказчиков по Закону N 44-ФЗ и Закону N 223-ФЗ станет действовать единый порядок выдачи разрешения на приобретение импортных промтоваров из перечня с запретом закупок такой продукции.

Механизм выдачи документа предложили сделать такой же, какой действует сейчас при госзакупках импортных промтоваров из перечня иностранной продукции с запретом на допуск.

Так, чтобы подать заявку на выдачу разрешения, нужно будет выбрать представителя. Он заполнит электронную форму в личном кабинете ГИСП. В заявке приведут данные о планируемом к закупке импортном промтоваре, об источниках финансирования и др. Срок ее проверки – 5 рабочих дней. На сравнение параметров товара с характеристиками отечественных аналогов проверяющим отведут 1 рабочий день.

Общественное обсуждение проекта завершат 23 декабря

Проект Приказа Минпромторга России 

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

Кассация: отсутствие ущерба и неопытность победителя оправдали уклонение от заключения контракта
Победителя аукциона на поставку запоминающих устройств признали уклонившимся, поскольку он вовремя не подписал контракт и не предоставил обеспечение. Контролеры включили сведения в РНП.

Суды сочли такую санкцию чрезмерной, несмотря на формальное нарушение Закона N 44-ФЗ:

  • победитель зарегистрировал ИП всего за 2 месяца до объявления закупки и имел товар в наличии;
  • цена контракта составила лишь 29 тыс. руб., объем поставки был незначительным;
  • заказчик не понес убытков из-за срыва сделки, а возможность их причинения не доказали.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.11.2024 N Ф01-5858/2024 по делу N А11-7985/2023

Документ включен в информационный банк:
— АС Волго-Вятского округа

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
В распоряжение Комитета по контролю в сфере закупок Тюменской области «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ.

В частности, к документам, подтверждающим случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, дополнительно отнесен документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

Распоряжение Комитета по контролю в сфере закупок Тюменской области от 04.12.2024 N 2 

Документ включен в информационный банк:
— Тюменская область

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.