БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 22.12.2025 по 29.12.2025

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Видеосеминар: График документооборота: правила для госсектора В каких целях формируют график документооборота? Какую информацию в него нужно включить? Кто несет ответственность за оформление первичных документов?

Лектор: Кравченко Елена Павловна, член методического совета по бюджетному (бухгалтерскому)  учету  и отчетности при Минфине Удмуртской  Республики.

Продолжительность лекции – 20:32 мин.

Видеосеминар: График документооборота: правила для госсектора

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля

Казначейством представлен обзор недостатков и нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах РФ в I полугодии 2025 года Сообщается, в частности, о нарушениях: при доведении бюджетных данных при организации исполнения бюджета субъекта РФ по расходам в части средств, предоставленных из федерального бюджета; при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета; при предоставлении федеральных субсидий и бюджетных инвестиций; при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета и пр. «Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации в первом полугодии 2025 года, а также положительной практики, направленной на предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Казначейством представлен обзор недостатков и нарушений, выявленных в I полугодии 2025 года в ходе осуществления контроля в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и органов управления ГВБФ
Сообщается о нарушениях: при исполнении федерального бюджета по расходам; при предоставлении и использовании субсидий бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, государственным корпорациям и государственным компаниям; при планировании и осуществлении госзакупок для обеспечения федеральных нужд; при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета.

Кроме того, в обзоре приведена положительная практика объектов контроля, направленная на предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере.

«Обзор результатов осуществления Федеральным казначейством контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и органов управления государственными внебюджетными фондами, выявленных системных и систематических недостатков и нарушений, а также положительной практики, направленной на предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере, в первом полугодии 2025 года»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Установлен порядок перечисления в 2026 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях Действие порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2024 г. N 1752, продлено на 2026 год.

Также в порядок внесены изменения и дополнения, касающиеся, в частности, осуществления проверки сведений, содержащихся в перечнях строительных материалов и оборудования, представляемых исполнителями в ТОФК.

В новой редакции изложена форма перечня с информацией о строительных материалах и оборудовании, включенных в проектную документацию (приложение N 1 к Постановлению N 1752).

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 N 2053 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Определен перечень расходов, по которым в 2025 году исполнение федерального бюджета осуществляется с использованием счета цифрового рубля Казначейства России В числе таких расходов: социальное обеспечение и иные выплаты населению; выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами; капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности и иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2025 N 3765-р 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфин информирует о последних изменениях, внесенных в Федеральный закон «О бухгалтерском учете В числе основных новаций отмечено следующее:

уточнен порядок исчисления отчетного года при преобразовании организации;

установлен случай обязательного составления промежуточной бухгалтерской отчетности;

уточнен порядок ограничения доступа к ГИРБО;

расширено содержание ГИРБО;

установлен порядок представления промежуточной бухгалтерской отчетности в ГИРБО;

установлен порядок представления аудиторских отчетов в ГИРБО;

уточнены адреса представления бухгалтерской отчетности при приватизации.

Информационное сообщение Минфина России от 17.12.2025 N ИС-учет-61 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФНС информирует о допустимых случаях указания в кассовом чеке прежней ставки НДС 20% с 1 января 2026 года С 1 января 2026 года применяется ставка НДС 22%. В связи с этим меняются форматы фискальных документов.

Отмечено при этом, что указание в кассовом чеке прежней ставки НДС допустимо только в определенных случаях, например: при возврате товара, реализованного до 2026 года; формировании чека коррекции по расчету, совершенному до 2026 года; в случае реализации товара, оплаченного до 2026 года, или оплаты товара, переданного до 2026 года без оплаты.

Также сообщается о рекомендациях территориальным налоговым органам в течение I квартала 2026 года не проводить проверочные мероприятия, а сконцентрироваться на информировании и консультировании налогоплательщиков.

<Информация> ФНС России «ФНС направила рекомендации, как печатать кассовые чеки при переходе на НДС 22%»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Утверждены изменения в формат фискальных документов для отображения новой ставки НДС 22% Новая ставка НДС должна отображаться в кассовых чеках и БСО при расчетах, совершаемых с 01.01.2026.

Следует при этом напомнить, что ФНС рекомендовала территориальным налоговым органам в течение I квартала 2026 года не штрафовать пользователей ККТ за отсутствие новой ставки НДС в чеках по причине неготовности обновлений ПО.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2026 и действует до 01.09.2031.

Приказ ФНС России от 08.12.2025 N ЕД-7-20/1050@

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

До 1 января 2028 года отложен срок вступления в силу приказа, которым утверждены формы учета и отчетности по валютным операциям резидентов, являющихся участниками бюджетного процесса на федеральном уровне Формы отчетности утверждены Приказом от 18 сентября 2023 года N 18н. Данный приказ должен был вступить в силу 1 января 2026 года.

Теперь установлен новый срок вступления его в силу — 1 января 2028 года.

Приказ Казначейства России от 17.11.2025 N 20н 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфин уточнил порядок применения КОСГУ, утвержденный Приказом N 209н Согласно приказу государственные (муниципальные) учреждения вправе при формировании учетной политики предусмотреть для отдельных операций дополнительную детализацию по подстатьям следующих статей: 340 «Увеличение стоимости материальных запасов», 360 «Увеличение стоимости биологических активов», 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов».

Кроме того, уточнен порядок отнесения расходов на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Порядок применения КОСГУ в редакции настоящего приказа применяется при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета, составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2026 год.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Приказ Минфина России от 10.12.2025 N 176н 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Разработаны методические рекомендации по применению ФСБУ ГФ «План счетов бюджетного учета» Минимально необходимые требования к бюджетному учету на счетах нового Плана счетов бюджетного учета в рамках ведения бюджетного учета применяются с 1 января 2026 года.

Новые требования синхронизированы с действующий методологией ведения бюджетного учета.

В этой связи правила формирования номера счета бюджетного учета не изменяются, переутверждение используемых в настоящее время Рабочих планов счетов не является обязательным, за исключением дополнения ранее не используемыми счетами бюджетного учета в целях организации учета с начала финансового года.

<Письмо> Минфина России от 22.12.2025 N 02-07-09/124784 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Направлены методические рекомендации по применению ФСБУ ГС «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений» Утвержденный стандарт подлежит применению с 1 января 2026 года.

Новые требования синхронизированы с действующей методологией ведения бухгалтерского учета.

В этой связи правила формирования номера счета бухгалтерского учета не изменяются, переутверждение используемых в настоящее время Рабочих планов счетов не является обязательным, за исключением дополнения ранее не используемыми счетами бухгалтерского учета.

<Письмо> Минфина России от 22.12.2025 N 02-07-08/124785 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Представлена таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности при формировании в 2026 году месячной отчетности «Отчет об источниках и использовании денежных средств»
Таблица разработана в связи с изданием новых федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, подлежащих применению с 1 января 2026 года. <Информация> Минфина России «Таблица соответствия показателей статистики государственных финансов (СГФ) показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации (2026 год) при формировании месячной отчетности «Отчет об источниках и использовании денежных средств»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Финансирование предупредительных мер: суд не поддержал полный отказ из-за одной просроченной справки Страхователь подал заявление о финансировании мер по сокращению травматизма. Фонд отказал в выплате всей суммы из-за недостоверной информации в документе. На момент санаторно-курортного лечения одного из работников у его справки по форме 070/у истек срок. Правила финансирования предупредительных мер не позволяют принять решение о частичном выделении денег.

Суд обязал фонд возместить часть расходов (кроме затрат на работника с просроченной справкой). Он указал:

  • правила финансирования предупредительных мер содержат полный перечень оснований для отказа. Одно из них – наличие в поданных документах недостоверных данных. Фонд должен обосновать отказ и документально подтвердить недостоверность информации;
  • истек срок одной справки. Доказательств недостоверности других документов нет;
  • в решении не указали причину отказа и не перечислили документы, которые содержат недостоверные сведения;
  • доводы фонда не говорят о недостоверности информации (это информация, которая не соответствует действительности);
  • отказ в финансировании всех расходов безоснователен.

💡 Отметим, суд ссылается на правила финансирования предупредительных мер, которые не применяют с 1 января 2025 года. Однако в действующих правилах есть аналогичные нормы.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.12.2025 N Ф07-11233/2025 по делу N А56-96251/2024

Документ включен в информационный банк:
— АС Северо-Западного округа

Субсидию на ремонт суд разрешил использовать на разработку дефектной ведомости и сметы Учреждение получило субсидию на ремонт и противопожарные мероприятия. Деньги направили в том числе на составление дефектных ведомостей, разработку и проверку сметной документации. Ревизоры сочли эти расходы нецелевыми. Однако 7-й КСОЮ не согласился с проверяющими.

Суд отметил: хотя в соглашении о субсидии не было расходов на подготовку смет и дефектных ведомостей, эти затраты помогли достичь основной цели – отремонтировать помещения.

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.10.2025 N 16-6122/2025

Документ включен в информационный банк:
— 7 кассационный суд

Бюджетный и бухгалтерский учет: Минфин дал рекомендации по применению планов счетов
Ведомство выпустило методрекомендации по применению стандартов «План счетов бюджетного учета» и «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений». Среди прочего отметили:
  • новая методология учета синхронизирована с действующей и, по сути, остается прежней, поэтому в 2026 году в сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173, ф. 0503773) некорректно отражать коды причин «02» и «04»;
  • необязательно обновлять рабочий план счетов на 2026 год, кроме случаев, когда вводят счета, которые до этого не применяли;
  • с 2026 года в учете разрешено использовать только допустимые проводки из приложения к рекомендациям;
  • можно предусмотреть дополнительную детализацию по статьям 340 и 440 КОСГУ. Напомним, с 2026 года она необязательна;
  • нельзя использовать способ «Красное сторно» на счетах выплат (поступлений) денежных средств.

Минфин уточнил также сроки формирования регистров при завершении отчетного периода:

  • за месяц – не позднее 10 рабочих дней следующего месяца;
  • квартал – не позднее 15 рабочих дней следующего месяца;
  • год – не позднее 30 рабочих дней следующего месяца.

Новшества нужно применять с 1 января 2026 года.

<Письмо> Минфина России от 22.12.2025 N 02-07-09/124784 

<Письмо> Минфина России от 22.12.2025 N 02-07-08/124785 

Документы включены в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд: бюджетную отчетность исправили во время проверки – нарушения в представлении отражены законно При проверке выяснилось, что департамент сдал годовую бюджетную отчетность с искаженными показателями – неверно отразил дебиторскую и кредиторскую задолженности. Он скорректировал отчеты до того, как ревизоры вынесли представление, и посчитал, что эти нарушения отражать в нем не следовало.

Суд не согласился с такой позицией. Исправление ошибок и внесение изменений в регистры бухучета не устраняют нарушений, поскольку повторно подать или заменить отчетность за предшествующий год нельзя.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.11.2025 N Ф04-3805/2025 по делу N А75-22040/2024

Документ включен в информационный банк:
— АС Западно-Сибирского округа

Проверяющие выявили ряд эпизодов с нецелевыми расходами – ВС РФ напомнил, что штраф должен быть один
В обзор практики ВС РФ включили спор о штрафах за нецелевые расходы. Проверяющие привлекли директора учреждения за каждый эпизод, выявленный при проверке. Суды трех инстанций с этим подходом согласились, поскольку полагали, что нарушения образовывали самостоятельные составы. Однако ВС РФ направил дело на пересмотр.

Он отметил: если учреждение допустило несколько нецелевых трат и это выявили в ходе одной проверки, то наказание назначают как за одно нарушение.

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2025)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Имя *

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.