СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 02.02.2026 по 09.02.2026

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
По 30 июня 2026 года включительно продлены особенности выдачи уполномоченными ТПП сертификатов формы СТ-1 Установлено, что сертификаты формы СТ-1 выдаются заинтересованным участникам закупок (заявителям), в частности, на медицинские изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Минздравом России, а также ряд позиций приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 30 июня 2026 года включительно.

Аналогичные изменения внесены также в порядок заполнения актов экспертизы для выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1, утвержденный Приказом ТПП России от 28 марта 2025 года N 32.

Приказ ТПП РФ от 28.01.2026 N 07

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Казначейство информирует о порядке перечисления в 2026 году авансовых платежей по контрактам (договорам), заключаемым в целях приобретения строительных материалов и оборудования Перечисление авансовых платежей на приобретение стройматериалов и оборудования осуществляется на расчетные счета, открытые поставщикам в кредитных организациях, на основании представленного в ТОФК перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию, и при условии их приобретения на организованных торгах или посредством закупки на электронной площадке.

Сообщается о проводимых мероприятиях по проверке представленного перечня, а также о порядке перечисления авансовых платежей.

Так, в частности, указано, что в случае отсутствия информации заказчика, подтверждающей заключение контракта (договора) на организованных торгах (электронной площадке), перечисление средств осуществляется на лицевые счета участника казначейского сопровождения, открытые поставщикам в ТОФК.

<Письмо> Минфина России N 02-12-10/3864, Казначейства России N 07-04-05/04-1269 от 22.01.2026 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Победитель скрыл факт включения в РНП накануне сделки – суды применили одностороннюю реституцию Прокуратура потребовала признать недействительным контракт на поставку медизделий, который больница заключила с недобросовестным победителем. Дело в том, что накануне сделки сведения о последнем включили в РНП и на дату подписания контракта он не соответствовал требованиям извещения, но не сообщил об этом заказчику.

Три инстанции признали сделку ничтожной и обязали контрагента вернуть оплату:

  • поставщик должен был поступить добросовестно и уведомить заказчика о размещении сведений в РНП, но не сделал этого;
  • заказчик не знал, что заключает сделку с ненадлежащим контрагентом, поскольку информацию включили в РНП за 2 дня до подписания контракта. Заказчик не обязан ежедневно мониторить реестр после подведения итогов закупки.

Одностороннюю реституцию суды объяснили заведомостью неправомерных действий поставщика. Он знал, что не вправе заключать контракт, но все же попытался извлечь выгоду из своего недобросовестного поведения.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 22.01.2026 N Ф09-4919/25 по делу N А07-8083/2025

Документ включен в информационный банк:
— АС Уральского округа

Госзаказчик не представил исходные данные – суд не увидел вины контрагента в срыве контракта
По условиям контракта подрядчику следовало скорректировать проектную документацию. Исходные данные должен был представить заказчик.

Заказчик посчитал, что работы не завершат в срок, так как их выполняли слишком медленно. Он отказался от сделки в одностороннем порядке и направил сведения в РНП. Контролеры не включили данные в реестр. Три инстанции их поддержали, поскольку подрядчик:

  • несколько раз просил заказчика представить исходные данные – недостающие разделы проектной документации, но тот не реагировал;
  • пытался получить нужную информацию в госэкспертизе, однако там сообщили, что она у первоначального проектировщика. Последний же прекратил деятельность;
  • принимал все меры, чтобы исполнить контракт, – выполнял подготовительные работы для получения исходных данных;
  • оплатил все неустойки, которые начислил заказчик, вернул неотработанный аванс, продолжил работы после одностороннего отказа.

Суды также отклонили довод заказчика о том, что подрядчику следовало самому восстановить недостающие разделы. Предмет сделки – корректировка проектной документации. Отсутствующие разделы нельзя было восстановить, а только разработать заново. Это противоречит контракту.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.01.2026 N Ф05-21157/2025 по делу N А40-80713/2025

Документ включен в информационный банк:
— АС  Московского  округа

УФАС: запрет привлекать третьих лиц к исполнению госконтракта допустим лишь в особых случаях
Заказчик приобретал услуги по приготовлению лечебного питания. Проект контракта обязывал контрагента оказывать услуги лично без привлечения третьих лиц и использовать для этого свою материальную базу.

УФАС признало требование незаконным. Условие о личном исполнении обязательств можно включить в контракт только в особых случаях. К ним относятся:

💡 Отметим, в практике есть примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.

Решение Нижегородского УФАС России от 28.11.2025 N 052/06/105-3324/2025

Документ включен в информационный банк:
— Практика антимонопольной службы

ВС РФ пояснил, кто может обжаловать документацию по Закону N 223-ФЗ до окончания срока подачи заявок
Контролерам пожаловались на то, что в документации установили неверный порядок оценки заявок. Жалобу признали обоснованной, поскольку порядок нарушал принципы Закона N 223-ФЗ. Заказчик с этим не согласился.

Суды первой и кассационной инстанций решили: по Закону о защите конкуренции обжаловать действия (бездействие) организатора торгов, оператора ЭП, конкурсной или аукционной комиссии может лишь тот, кто подавал заявку. Поскольку заявитель ее не подавал, у контролеров не было оснований рассматривать жалобу.

Апелляция и ВС РФ посчитали иначе:

  • по Закону N 223-ФЗ подача заявки становится обязательным условием принять к рассмотрению жалобу, которую направили по окончании срока подачи заявок. Пока этот срок не истек, обжаловать названные действия (бездействие) может любое лицо, если оно обосновало заинтересованность в закупке и факт потенциального нарушения прав, интересов;
  • заявитель подал жалобу до истечения срока подачи заявок. Заинтересованность в закупке подтверждалась тем, что ранее он неоднократно участвовал в тендерах заказчика и поставлял ему товары. Нарушение Закона N 223-ФЗ, которое негативно отразилось на положении заявителя, выявили контролеры.
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2026 N 310-ЭС25-11008 по делу N А14-7449/2024

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Утвержден регламент функционирования Единого агрегатора торговли Настоящий Регламент определяет порядок регистрации заказчиков, аккредитации участников закупок, проведения закупок, заключения сделок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием Единого агрегатора торговли (далее — ЕАТ), иные вопросы функционирования ЕАТ.

Информация с целью обучения пользователей о функционировании ЕАТ и порядке проведения закупки размещена на официальном сайте ЕАТ в разделе «Правовое сопровождение».

«Регламент функционирования единого агрегатора торговли (Редакция N 20)»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минстрой разработал спецправила для изменения строительных контрактов при форс-мажоре Спецправила будут применять при корректировке существенных условий контрактов, где заказчиком выступает ППК «Единый заказчик в сфере строительства». Речь идет о контрактах, которые заключили до 1 января 2027 года для строительства, реконструкции, капремонта и сноса объектов капстроительства, а также выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия.

Стороны смогут, в частности (п. 1 проекта постановления):

  • продлить срок исполнения контракта (даже если это уже делали);
  • изменить порядок приемки и оплаты;
  • уточнить объем и виды работ, спецификацию и типы оборудования;
  • увеличить цену из-за удорожания стройматериалов;
  • скорректировать этапы (наименование, состав, объемы и виды работ, а также цену этапа).

Для изменения контракта подрядчику потребуется направить заказчику документально обоснованное предложение и подписанный проект соглашения (п. 4 проекта постановления).

Ожидаются и другие новшества.

Общественное обсуждение инициативы завершится 20 февраля.

Проект постановления Правительства РФ

 

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.