СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 23.02.2026 по 02.03.2026

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Компания «полное ПРАВО» выпустила полезные заставки на монитор (март) Можно выбрать универсальную заставку – на ней размещен календарь на март, — либо заставку для бухгалтера – включает производственный календарь и календарь бухгалтера. Теперь прямо на мониторе рабочего компьютера будут даты подачи отчетности, налоговых платежей и страховых взносов.

      

Для настроения можно почитать интересный факт о Тюменской области и выбрать одно из фоновых изображений (используются работы тюменского фотографа Дмитрия Изосимова).

Заставки адаптированы под разные размеры мониторов.

СКАЧАТЬ ЗАСТАВКИ:

Универсальные обои

Обои для бухгалтера

В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Топ-3 «поворотных» дел кассации по спорам в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ за IV квартал 2025 года» За предыдущий квартал в системе КонсультантПлюс появилось более 1000 новых постановлений судов округов по госзакупкам. Мы отобрали интересные споры, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. В обзоре расскажем о списании неустойки, доптребованиях к участникам и формировании лота при закупках медизделий. Обзор: «Топ-3 «поворотных» дел кассации по спорам в сфере закупок по Закону N 44-ФЗ за IV квартал 2025 года»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Даны разъяснения по вопросу осуществления обязательной доли закупок товаров российского происхождения для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Сообщается, что пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 (далее — Постановление N 1875) установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения по перечню согласно приложению N 3 к Постановлению N 1875 при осуществлении с учетом положений подпункта «л» пункта 4 Постановления N 1875 закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «л» пункта 4 Постановления N 1875 минимальная обязательная доля применяется при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ отдельными заказчиками, являющимися хозяйственными обществами, указанными в пунктах 1 — 3 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, за исключением хозяйственных обществ, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2004 г. N 96, а также хозяйственных обществ, являющихся субъектами естественных монополий или организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Подпунктами «а» и «б» пункта 3 Постановления N 1875 определены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товаров, в том числе указанных в приложении N 3 к Постановлению N 1875. При этом приложение N 3 к Постановлению N 1875 состоит в том числе из товаров, включенных в приложение N 1 или N 2 к Постановлению N 1875.

<Письмо> Минпромторга России от 10.02.2026 N ПГ-12-1119

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ЖНВЛП и минимальный ассортимент лекарств: новые перечни вступают в силу 24 февраля В перечне ЖНВЛП и минимальном ассортименте препаратов изменили описание лекарственных форм. Оно содержит, в частности, способ применения и тип высвобождения.

В перечень ЖНВЛП добавили препараты для лечения онкологических, сердечно-сосудистых, инфекционных и других заболеваний: капивасертиб, камрелизумаб, даролутамид, лорлатиниб, претоманид и др. Исключили ранитидин, эртуглифлозин, нандролон, кальцитонин и пр.

В перечне лекарств для высокозатратных нозологий значимых изменений нет.

Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2025 N 3867-р

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

УФАС напомнило: Закон N 223-ФЗ не допускает коллективного участия в закупках среди субъектов МСП Участник тендера среди СМСП пожаловался на неправомерный допуск победителя. Тот был лидером коллективного участника, хотя Закон N 223-ФЗ не позволяет, чтобы несколько лиц выступали на стороне одного участника таких закупок.

УФАС признало жалобу обоснованной. В Законе о закупках нет норм, которые допускают коллективное участие в конкурентной закупке среди субъектов МСП.

Подход разделяют ФАС, Минфин и ВС РФ.

Решение Московского УФАС России от 20.01.2026 по делу N 077/07/00-33/2026

Документ включен в информационный банк:
— Региональные УФАС

Единые требования к участникам госзакупок: Минфин пояснил, что следует считать госреестрами Участники закупок со специальной правоспособностью могут не включать в заявку информацию и документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах.

Ведомство сообщило, что такие реестры не ограничены перечнем из распоряжения правительства N 584-р.

Под госреестрами следует понимать те реестры, которые предусмотрены федеральным законодательством РФ и размещены в открытых источниках в интернете. В их числе реестры членов СРО и лицензий.

Отметим, ФАС высказывала иное мнение.

Письмо Минфина России от 06.02.2026 N 24-06-06/8721

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти 

Расторжение контракта соглашением не препятствует списанию неустойки по Правилам N 783, решил суд Заказчик начислил подрядчику пени за просрочку выполнения работ и удержал их при оплате. Подрядчик попросил списать неустойку и вернуть удержанные средства, поскольку размер пени был ниже 5% от цены контракта.

Деньги подрядчику не вернули. Заказчик посчитал, что для списания неустойки не сложилось одно из условий: контрагент не выполнил все работы по контракту. Дело в том, что сделку расторгли соглашением, по которому сумма неисполненных обязательств составила 10 млн руб.

Суды признали подход заказчика ошибочным и взыскали с него неосновательное обогащение:

— сумма пеней не превысила 5% от цены контракта;

— подрядчик достиг цели контракта и выполнил все работы без замечаний по качеству и объему;

— контракт расторгли соглашением для экономии бюджетных средств, а не из-за виновного поведения контрагента;

— неисполненные обязательства возникли из-за того, что некоторые работы проводить не потребовалось.

По мнению судов, при таких обстоятельствах заключение соглашения о расторжении контракта не мешало списать неустойку.

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 11.02.2026 по делу N А19-7415/2025

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

Оспаривание решения антимонопольного органа, признавшего заказчика нарушившим закон при объединении в один лот разных видов работ, функционально не связанных между собой Заказчик при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов объединил в один лот несколько объектов и видов работ, которые территориально и функционально не связаны между собой. Антимонопольный орган принял решение о незаконных действиях заказчика. Последний обратился с заявлением о признании данного решения недействительным.

Мнение судов:

  • Часть домов нельзя признать территориально близко расположенными друг к другу.
  • Ряд многоквартирных домов в рамках одного договора находятся в разных микрорайонах города и также не имеют общих границ.
  • Состав работ по ремонту фасада, подвальных помещений, крыши и внутридомовых инженерных систем электроснабжения и водоснабжения различается, за исключением только одного вида.
  • В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

  • Не допускается при проведении аукциона включение в один лот разных видов работ, функционально не связанных между собой, в отношении многоквартирных домов, расстояние между которыми не является территориально близким.
  • Установлен факт создания преимущественных условий для общества путем заключения дополнительного соглашения к договору в части изменения цены договора в сторону ее увеличения.
  • В спорный период (с 30.09.2021 по 01.01.2023) была предусмотрена возможность увеличения стоимости цены договора на 30 процентов в случае увеличения стоимости строительных ресурсов, но не стоимости выполнения работ на объекте или оказания услуг.
  • Решение первой и постановление апелляционной инстанций оставлены без изменения.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.02.2026 N Ф04-4767/2025 по делу N А70-9289/2025

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Кассация согласилась: при закупках шприцев-манометров действует защитная мера в виде преимущества Заказчик приобретал медицинские расходные материалы, в том числе шприцы-манометры для баллонного катетера с кодом 32.50.13.110 по ОКПД 2. В извещении он установил для них защитную меру в виде преимущества. Контролеры решили, что такой товар относится к позиции 385 перечня N 2 — хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы. На эту продукцию распространяется ограничение.

Суды трех инстанций не поддержали контролеров:

— одна из основных функций шприца-манометра — создание или снятие давления в хирургическом изделии во время процедуры. Его не используют для пункции, в комплекте нет иглы. Эту продукцию нельзя отнести к шприцам общего назначения — у товаров разные конструкции и назначение;

— хотя объект закупки и соответствует коду 32.50.13.110 по ОКПД 2, который входит в позицию 385 перечня N 2, однако он не отвечает указанному в ней наименованию товара. Преимущество установили верно.

Отметим, в практике можно встретить примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.

Постановление АС Московского округа от 20.02.2026 по делу N А40-85698/2025

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Московского округа

Малые госзакупки: предложено расширить перечень товаров для каталога в рамках эксперимента В список продукции для каталога планируют включить, например, позиции с такими кодами по ОКПД 2:

11.07 — безалкогольные напитки, минеральные и прочие питьевые воды в бутылках;

20.30.23 — краски для художников, учащихся или оформителей вывесок, красители оттеночные, краски любительские и аналогичные продукты;

20.59.52 — пасты для лепки, зуботехнический воск и прочие материалы на основе гипса для стоматологии;

32.40 — игры и игрушки;

32.99.53.130 — приборы, аппаратура и устройства учебные и демонстрационные.

Общественное обсуждение проекта завершат 3 марта 2026 года.

Напомним, эксперимент по ведению единого каталога товаров для закупок малого объема по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ проходит по 31 марта 2026 года. Для большинства участие добровольное.

Каталог поручили вести оператору АО «Единый каталог товаров, работ и услуг» на базе портала народных художественных промыслов.

Проект распоряжения Правительства РФ

Документ включен в информационный банк:
—  Проекты нормативных правовых актов

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО»  (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на правовое обозрение «Территория права». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на журнал «Главная книга». Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО» (625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3) свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации) следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс (ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью оформления подписки на бюллетень пользователя КонсультантПлюс. Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.