Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 27.07.2026 по 03.08.2026

| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Компания «полное ПРАВО» выпустила полезные заставки на монитор (август) | Август уже наступил! Пора поменять заставку на рабочем столе.
В этом месяце предлагаем на выбор: бодрящий вид на голубое небо или спокойный закат над рекой Турой. Можно скачать бухгалтерский календарь с датами отчетности и платежей. Для кадровиков – с количеством рабочих часов. А для других сотрудников есть простой календарь – универсальный. |
|
| Юридически значимыми сообщениями можно будет обмениваться через Госуслуги: закон опубликован | Создадут электронную почтовую систему. Ее станут использовать, в частности, для приема и доставки заявлений, уведомлений, извещений, требований и прочих юридически значимых сообщений.
С 1 сентября 2027 года на Госуслугах у компаний, ИП и других физлиц, которые зарегистрированы в ЕСИА, появятся электронные почтовые ящики. Через них можно будет обмениваться документами и сообщениями. В системе предусмотрят функцию поиска адресатов. В ряде случаев юридически значимые сообщения, которые направляют по условиям сделки или НПА, станут приходить в том числе на такие ящики. По общим правилам за использование ящика надо будет платить. Если не внести деньги, доступ к нему приостановят до момента оплаты. Правительство установит размер платежей, порядок и сроки их взимания. |
Федеральный закон от 26.07.2026 N 271-ФЗ
Документ включен в информационные банки: |
| Изменены требования к численности и составу наблюдательных советов автономных учреждений | Скорректировали Закон об автономных учреждениях. Так, минимальное число членов наблюдательного совета увеличили до 7 человек, а максимальное — до 15.
Изменили и правила формирования советов: доля представителей госорганов и местных властей не должна превышать половину от общего числа членов совета. При этом не менее трети и не более 2/3 этих представителей должны быть учредителями. Максимально допустимую долю представителей работников учреждения сократили с трети до четверти состава. Учреждениям нужно привести свои уставы и внутренние документы в соответствие с новыми требованиями в течение года. После внесения этих изменений на обновление состава совета дают еще 6 месяцев. |
Федеральный закон от 26.07.2026 N 270-ФЗ
Документ включен в информационные банки: |
| Утверждены новые Разъяснения по вопросам оформления трудовых отношений с педагогическими работниками, регулирования рабочего времени, нормирования и оплаты их труда в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе замещающих эти должности по совместительству |
Настоящие Разъяснения разработаны взамен Разъяснений, ранее направленных совместным письмом Минпросвещения России и Общероссийского Профсоюза образования от 27.05.2024 N АЗ-1119/06/2871.
В Разъяснениях рассмотрены, в частности: порядок заключения трудового договора с педагогическими работниками в организациях отдыха детей и их оздоровления, особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха, а также порядка оплаты труда педагогических работников в организации, порядок выполнения работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя, порядок реализации права на отпуск при увольнении работника из организации. |
«Разъяснения по вопросам оформления трудовых отношений с педагогическими работниками, регулирования рабочего времени, нормирования и оплаты их труда в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе замещающих эти должности по совместительству» (утв. Минпросвещения России 25.06.2026)
Документ включен в информационный банк: |
| Минтруд выпустил методрекомендации о том, как в электронном виде заполнить анкету госслужащего | Ведомство разъяснило вопросы формирования электронных анкет для поступления на государственную и муниципальную службу с помощью программы «Анкета ГС (МС)». С 1 января 2026 года кандидаты обязаны использовать этот сервис.
Всю информацию в анкете следует подтвердить документами. Рекомендации даны для каждого из разделов. Например, в разделе «Личные документы» нужно указать все действующие загранпаспорта в хронологическом порядке. Также Минтруд затронул порядок изменения сведений из анкеты: используя сервис «Анкета ГС (МС)», нужно сообщать о них в течение 10 рабочих дней после того, как они произошли или о них стало известно. Отметим, что рекомендации не касаются особенностей анкет для военной и иных видов службы. Документ планируют обновлять, в том числе с учетом отзывов пользователей. |
Методрекомендации по вопросам формирования анкеты для поступления на государственную и муниципальную службу (утв. Минтрудом России) Документ включен в информационный банк: |
| Сотрудники учреждения достигают целей грантов — Минфин разъяснил нюансы учета средств | Ведомство указало, что порядок учета гранта зависит от того, кому он предназначается.
Если грант выдают работникам-грантополучателям через учреждение, то деньги, по сути, временно поступают на его счета. Значит, суммы надо отражать по КФО 3. Когда речь идет о возмещении расходов учреждения, применяют КФО 2 (счет 401 10 134). Если же грантополучатель — само учреждение, то учет ведут по КФО 5, о чем Минфин уже говорил. |
Письмо Минфина России от 17.07.2026 N 02-07-08/62012 Документ включен в информационный банк: |
| ЦБ РФ опять снизил ключевую ставку | С 27 июля 2026 года показатель равен 14%. Предыдущее значение — 14,25% — установили в июне текущего года.
ЦБ РФ пояснил, что годовая инфляция на 20 июля составила 5,9%. Ожидают, что из-за роста цен на топливо она будет 6 — 7% в 2026 году. Средняя ключевая ставка (по данным среднесрочного прогноза): — 13,7 — 14% — с 27 июля до конца 2026 года; — 10,5 — 12,5% — в 2027 году; — 8 — 9% — в 2028 году; — 7,5 — 8,5% — в 2029 году. Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 11 сентября 2026 года. Дальнейшие решения по ней примут исходя из динамики инфляции и инфляционных ожиданий, а также оценки рисков со стороны внутренних и внешних условий. |
Информация Банка России от 24.07.2026 Среднесрочный прогноз Банка России Документы включены в информационный банк: |
| Росстат обновил статистическую форму П (услуги) и указания по ее заполнению | Из формы отчета убрали исключение для срока подачи (за январь 2026 года).
В указания по заполнению формы добавили, в частности, такие новшества: — в объем платных услуг населению не включают услуги розничной торговли; — организации, которые оказывают коммунальные услуги населению и принимают платежи от физлиц, по строке 22 указывают данные о фактической оплате коммунальных услуг гражданами по прямым договорам. Приказ вступает в силу 1 февраля 2027 года. Отчитываться по обновленной форме нужно с отчета за январь 2027 года. |
Приказ Росстата от 14.07.2026 N 385 Документы включены в информационный банк: |
| С 1 января 2027 года обновляются формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций |
Утверждены с указаниями по заполнению 12 форм, в том числе:
N 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок»; N 2-МП наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок малым предприятием»; N 2-МП инновация «Сведения об инновационной деятельности малого предприятия»; N 3-информ (МП) «Сведения об использовании цифровых технологий малым предприятием». Первичные статистические данные по формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм. Утратят силу ранее утвержденные аналогичные формы. |
Приказ Росстата от 29.07.2026 N 415 Документы включены в информационный банк: |
| Суд признал целевым расход субсидии на госзадание на коммунальные услуги по переданным помещениям | Учреждение оплатило электроэнергию, отопление, водоснабжение и водоотведение в помещениях, которые передали в пользование спортшколам. Оплату провели за счет средств госзадания (оказание услуги «Обеспечение доступа к объектам спорта»). Проверяющие увидели в этом нецелевой расход. По их мнению, учреждение не выполнило часть задания, поскольку не само обеспечило доступ к спортивным объектам. Однако апелляция и кассация не согласились с такой позицией.
Суды отметили: — из госзадания не следовало, что учреждение само должно предоставлять доступ к спортивным объектам; — помещения передали для учебных и тренировочных занятий с согласия собственника; — финансирование госзадания выделяли в том числе на содержание госимущества, а план ФХД содержал расходы на коммунальные услуги. Это позволило тратить субсидию на содержание помещений, переданных в пользование. ВС РФ пересматривать вывод отказался. |
Определение ВС РФ от 10.07.2026 по делу N А66-4314/2024 Документ включен в информационный банк: |
| ВС РФ поддержал увольнение руководителя, который не прошел испытание из-за конфликта с подчиненными | Специалиста приняли на руководящую должность с испытательным сроком. Подчиненные пожаловались на грубость с его стороны, угрозы и другие неправомерные действия. Это отметил и непосредственный начальник работника. Из-за нарушения кодекса этики и служебного поведения специалиста уволили как не прошедшего испытание. Действия организации тот оспорил.
Три инстанции сочли, что сотрудника следует восстановить. По их мнению, наличие конфликтных отношений не подтверждает несоответствие поручаемой работе. ВС РФ с ними не согласился и отказал в удовлетворении иска. Работодатель проверяет не только профессионально-квалификационные, но и личностные качества специалиста. Они также относятся к деловым и включают в том числе вежливость, корректность, внимательность и терпимость в общении с коллегами, способность воздержаться от грубости. Поэтому, несмотря на то, что у сотрудника есть навыки и опыт для работы по должности, его можно признать не выдержавшим испытание. Кроме того, для работы руководителем нужны особые личностные и моральные качества. Организация как раз и закрепила их в кодексе этики и служебного поведения, из-за нарушения которого работника уволили по результатам испытания. см. также: Как уволить работника бюджетной организации по результатам испытания |
Определение ВС РФ от 15.06.2026 N 56-КГ26-12-К9 Документ включен в информационный банк: |
| СФР из-за ошибки не получил уведомление о прекращении права на пособие — суд не взыскал выплату | Фонд решил, что понес излишние расходы на выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку организация не уведомила о прекращении выплат. Страхователь возражал: он вовремя исполнил эту обязанность — в день увольнения сотрудницы. Кроме того, он в тот же день направил сведения по форме ЕФС-1. СФР указал, что уведомление ему не поступило из-за несоответствия формату, о чем он сообщил страхователю. Повторно уведомление тот не направил.
Суды со страховщиком не согласились: — на момент, когда фонд принимал решение о выплате, он знал об увольнении застрахованной; — по Закону о страховании на случай нетрудоспособности страховщик назначает и выплачивает пособие не только по сведениям и документам страхователя, но и по информации, которая у него есть или запрошена у иных госорганов; — организация подала ЕФС-1 со сведениями об увольнении работницы, поэтому фонд мог уточнить статус застрахованной и прекратить выплаты; — СФР не доказал, что страхователь подал недостоверные сведения и документы для выплаты пособия либо скрыл их. Отметим, в сходном споре АС Северо-Кавказского округа не взыскал переплату пособия, когда фонд не получил уведомление из-за форматных ошибок в файле. |
Постановление 19-го ААС от 08.06.2026 по делу N А08-4895/2025
Документ включен в информационный банк: |
| Суд поддержал выплату больничных по основному месту работы с учетом заработка по совместительству | Сотрудница подала заявления об оплате больничных по основному месту работы с учетом заработка по совместительству. Второму работодателю она листки не предъявила. Организация в реестрах сведений для выплаты пособий учла средний заработок, полученный у второго страхователя.
Фонд выяснил это, а также то, что на момент наступления страховых случаев (21 августа 2023 года и 30 января 2024 года) и в 2 предыдущих годах (2021 — 2022 и 2022 — 2023) сотрудница работала у этих же страхователей. Он оштрафовал организацию за подачу недостоверных данных и потребовал возврата переплаты. Суд поддержал страхователя: — пособия платят по всем местам работы, только если на момент наступления страхового случая и в 2 предыдущих календарных годах застрахованный был занят у одних и тех же страхователей; — в обе организации сотрудницу приняли 19 июля 2022 года. На момент наступления страховых случаев у обоих страхователей она работала меньше, чем 2 предыдущих календарных года; — Закон о страховании на случай временной нетрудоспособности не запрещает платить больничные застрахованным, работающим по совместительству, и не обязывает оплачивать их исходя из зарплаты только 1 организации; — принципы формирования страхового обеспечения позволяют учесть заработок, полученный по всем местам работы в течение предыдущих лет; — сумма больничных не превысила полагающуюся к выплате сумму; — организация не совершала действий, которые ведут к излишней выплате пособий, не скрывала сведения и не представляла недостоверные данные. |
Постановление 1-го ААС от 29.06.2026 по делу N А43-21981/2025
Документ включен в информационный банк: |
| Больничный: суд не возместил СФР излишние расходы, когда работодатель не сообщил об инвалидности | Организация не указала код инвалидности в реестрах сведений для оплаты больничного. СФР потребовал возврата переплаты.
Суд поддержал страхователя: — страховщик вправе запрашивать у оператора ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» сведения об инвалидности; — работодатель может узнать об инвалидности из больничного, справки об установлении инвалидности или индивидуальной программы реабилитации, если работник их предоставил; — страхователь не вправе контролировать правильность оформления больничного и соблюдение порядка его выдачи. Он не может требовать от сотрудника документы, которые не предусмотрели в Законе о страховании на случай нетрудоспособности или ТК РФ; — фонд не доказал, что работодатель знал об инвалидности или должен был узнать о ней на момент подачи реестров. Отметим, суды уже вставали на сторону страхователей в сходных спорах (8-й ААС и АС Московского округа). Однако они принимали и иные решения — взыскивали расходы (13-й и 3-й ААС). |
Постановление 10-го ААС от 17.06.2026 по делу N А41-97116/2025
Документ включен в информационный банк: |
| Выплату за счет средств ОМС зарплаты работникам кабинетов переливания крови суд не разрешил | Больница выплатила зарплату медсестрам, лаборантам и врачам-трансфузиологам кабинетов переливания крови. Расходы провели за счет ОМС, поскольку считали, что кабинеты как подразделения не относились к профильным организациям службы крови. Однако фонд счел затраты нецелевыми, и суды с ним согласились.
14-й ААС отметил: — лицензия на трансфузиологию у больницы есть, она использует кровь для лечения пациентов, значит, является участником системы обращения донорской крови и ее компонентов; — кабинеты как подразделения создавали для хранения крови и ее компонентов, а также для статистического учета. По закону о донорстве такую деятельность финансирует субъект РФ; — выплата зарплаты работникам кабинета переливания крови не включена в тариф ОМС. |
Постановление 14-го ААС от 13.07.2026 по делу N А44-3054/2025
Документ включен в информационный банк: |
| Суды согласились с увольнением работника за пересылку конфиденциальных данных на личную почту | Сотрудник скачал файлы из базы данных организации и загрузил их на личное облачное хранилище стороннего сервиса. Они содержали конфиденциальную информацию, в частности данные о технологических процессах, спецификациях оборудования и методах производства продукции. За разглашение охраняемой законом тайны работника уволили. Он обратился в суд.
Три инстанции сочли наказание законным. Отправка на внешний личный адрес электронной почты конфиденциальной информации считается ее разглашением, даже если она не стала доступна третьим лицам. Действия работника создали условия для ее дальнейшего неконтролируемого распространения. Он нарушил требования закона, трудового договора и ЛНА. В данной ситуации неважно, наступили ли реальные негативные последствия для работодателя. Он вправе без их учета уволить сотрудника за такое нарушение. Отметим, встречаются случаи, когда увольнение за пересылку секретной информации на личную почту признают слишком строгим наказанием. Так решил, например, 5-й КСОЮ. См. также: Как уволить работника бюджетной организации за разглашение охраняемой законом тайны |
Определение 3-го КСОЮ от 15.06.2026 N 88-10469/2026
Документ включен в информационный банк: |
| Стали известны сроки отчетности федеральных ГАБС на 2027 год: проект Казначейства | Планируют установить новые сроки подачи справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125):
— ежемесячно — до 10-го рабочего дня следующего месяца; — на 1 ноября в части взаимосвязанных показателей по неденежным расчетам (кроме справок по счетам 304 04) — до 15 декабря 2027 года; — за 2026 год — до 24 февраля 2027 года. Сроки для месячной отчетности хотят оставить такими же, как в этом году. Не изменяют и дату для отчетов об обязательствах по нацпроектам. А вот сроки сдачи квартальной и годовой отчетности планируют немного скорректировать. Например, в текущем году отчеты на 1 апреля Минкультуры должно было подать 23 апреля, а в следующем году это предстоит сделать 22 апреля. Общественное обсуждение проекта завершится 5 августа. Отметим, от сроков для федеральных ГАБС зависят сроки подачи индивидуальной отчетности федеральных казенных, а также бюджетных и автономных учреждений. |
Проект приказа Казначейства России |
| Цифровое обследование и другие поправки в стандарты внутреннего финансового контроля: проект Минфина | Ведомство планирует уточнить 6 стандартов внутреннего финансового контроля, которые устанавливают:
— принципы контрольной деятельности; — права и обязанности проверяющих и объектов контроля; — правила планирования проверок, ревизий и обследований, а также реализации, проведения и оформления их результатов; — порядок составления отчетности о результатах проверок. Одно из основных новшеств — предложение определить процедуру цифрового обследования, в том числе закрепить такие правила: — если в ходе цифрового обследования проверяющие выявят признаки нарушений или риски, в течение рабочего дня объекту контроля направят информационное письмо (предостережение) через информсистему обеспечения бюджетного процесса. При признаках административного правонарушения запросят дополнительные документы и сведения (пп. «с» п. 5 проекта изменений); — при технических сбоях в системах, где есть данные для обследования, проверку могут приостановить несколько раз. Общий срок всех приостановок не должен превышать года (пп. «и» п. 5 проекта изменений); — органы контроля смогут прекращать обследование по независящим от них причинам, включая форс-мажор (пп. «л» п. 5 проекта изменений). Также ожидается, что информацию о методах контроля проверяющие будут включать в планы мероприятий (пп. «а» п. 3 проекта изменений). Общественное обсуждение проекта завершится 20 августа. |
Проект постановления Правительства РФ |


