Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс
с 12.10.2026 по 19.10.2026

| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Видеосеминар: Требование-накладная: порядок применения в госсекторе | Когда учреждению бюджетной сферы нужно составлять требование-накладную? Как оформлять ввод в эксплуатацию при отсутствии складского хранения? Как правильно заполнять документ, если отправитель и получатель являются одним и тем же лицом?
Содержание лекции: Лектор: Кравченко Елена Павловна, член методического совета по бюджетному (бухгалтерскому) учету и отчетности при Минфине Удмуртской республики Продолжительность лекции — 13:44 мин. |
Видеосеминар: Требование-накладная: порядок применения в госсекторе
На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля |
| В КонсультантПлюс включен новый актуальный обзор: «Премии за счет средств ОМС: интересная практика конца 2025 года — начала 2026 года» |
Можно ли за счет ОМС выплачивать новогодние премии, премии ко дню медработника сотруднику в отпуске по уходу за ребенком, стимулирующие выплаты работникам с дисциплинарными взысканиями? Ответы судов на эти и другие вопросы в обзоре.
|
Обзор: «Премии за счет средств ОМС: интересная практика конца 2025 года — начала 2026 года»
Документы включены в информационный банк:
|
| Актуализированы примерные положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минобрнауки России |
Внесены изменения в:
Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минобрнауки России, по виду экономической деятельности «Научные исследования и разработки», утвержденное приказом Минобрнауки России от 14 марта 2024 г. N 194; Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Минобрнауки России, по виду экономической деятельности «Образование», утвержденное приказом Минобрнауки России от 14 марта 2024 г. N 195. В частности, изменениями закреплено, что работникам учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусматривается ежемесячная стимулирующая надбавка за работу в размере 5% к окладу (должностному окладу), тарифной ставке при выполнении ряда предусмотренных условий. Уточнены особенности установления выплат за интенсивность и высокие результаты работы за участие в экспертной деятельности. Кроме того, скорректированы минимальные размеры окладов, ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (уровням). |
Приказ Минобрнауки России от 01.09.2026 N 567 Документы включены в информационный банк: |
| Минфин: до 1 декабря 2026 года учреждения должны исправить некорректно учтенные гранты из бюджета | Ведомство разъяснило, что до 1 декабря бюджетные и автономные учреждения должны исправить ошибки в учете целевых грантов в форме субсидий.
Ведомство среди прочего обратило внимание на такие моменты: — если входящие остатки по грантам, целей которых не достигли, на 1 января 2026 года отражены по КФО 2 как от приносящей доход деятельности, их корректируют в межотчетный период. Исправления вносят в графу 7 сведений об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503773), а в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503760) в ряде случаев дают пояснения; — сформированные обороты за 2026 год с КФО 2 сторнируют. Операции оформляют бухгалтерской справкой (ф. 0504833) и делают записи с верным КФО; — записи на забалансовых счетах (17, 18 и пр.) с некорректной информацией об операциях с целевыми грантами исправляют; — НФА, купленные за счет гранта, и амортизацию на них переводят с КФО 5 на код деятельности, в которой планируют использовать активы. Речь идет о ситуации, когда учреждение достигло результатов гранта. Напомним, что с 2026 года для грантов из бюджета не используют КФО 2. Операции с ними отражают по КФО 3 как средства во временном распоряжении или по КФО 5 как целевые средства. Минфин уже разъяснял, как выбрать код: если, например, деньги выдали работникам-грантополучателям через учреждение, то это временные средства. |
Письмо Минфина России от 07.10.2026 N 02-07-08/88044 Документы включены в информационный банк: |
| С 1 марта 2027 года нужно применять новый перечень работ, запрещенных для лиц до 18 лет | Новый список в отличие от действующего не содержит конкретных профессий, а состоит из 69 обобщенных категорий работ. Они распределены по разделам:
— I — работы, которые не зависят от вида экономической деятельности. В раздел вошли в том числе работы во вредных и опасных условиях труда, в ограниченных, а также замкнутых пространствах. Выделены работы с применением СИЗ органов дыхания, кроме респираторов; — II, III и IV — работы, на которых есть риски воздействия вредных производственных факторов (химических, физических и биологических). Включены, в частности, работы с оборудованием лучевой диагностики, таким как МРТ, КТ и УЗИ; — V — работы, которые могут причинить вред нравственному развитию. Среди них работы по оказанию паллиативной медпомощи, в хосписах. Также добавлены услуги в сфере охотничьего хозяйства (в действующем списке из этой сферы упомянут только промысловый охотник). Новый список не содержит пункта, который сейчас позволяет допускать несовершеннолетних к запрещенным работам при создании безопасных условий, подтвержденных спецоценкой и экспертизой. Документ понадобится применять до 1 марта 2033 года. |
Приказ Минтруда России от 01.10.2026 N 456н Документы включены в информационный банк: |
| Сведения для оплаты больничного: СФР пояснил, как учесть средний заработок за время диспансеризации | Сотрудник проходил диспансеризацию. За этот период ему выплачивали средний заработок. Работник заболел. Фонд отметил, что такие суммы учитывают при определении среднего заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности. При этом диспансеризация должна быть предусмотрена законодательством в сфере охраны здоровья.
СФР разъяснил, что среднего заработка за дни диспансеризации нет в перечне сумм, которые не облагают взносами. |
Письмо СФР от 02.10.2026 N 14-20/53435
Документы включены в информационный банк: |
| Выходное пособие при увольнении по собственному желанию: разъяснения КС РФ | В трудовые договоры с работниками включили условие о том, что если они уволятся по своей инициативе или по соглашению сторон, то им выплатят 5 среднемесячных зарплат. Специалисты ушли по собственному желанию, но выходное пособие не получили, поэтому обратились в суд. Мнения инстанций разделились, но в итоге деньги не взыскали.
КС РФ проверил конституционность нормы, которая позволяет трудовым или коллективным договором предусмотреть другие случаи выплаты выходного пособия помимо обязательных. Работодатель не может произвольно не исполнять условия трудового договора, если стороны их включили в него по взаимному согласию. Если обещанное по договору пособие не противоречит закону, то суду следует его взыскать. Отметили также, что подобная компенсация в конкретных обстоятельствах может не отвечать критериям разумности и обоснованности. Ответственность за ущерб компании в некоторых случаях может нести руководитель, который включил условие в договор. Напомним, ранее КС РФ запрещал отказывать в выплате обещанного работнику выходного пособия при увольнении по соглашению сторон. |
Постановление КС РФ от 13.10.2026 N 59-П
Документ включен в информационный банк: |
| Суд разрешил брать норму рабочего времени из коллективного договора для расчета соцвыплат медикам | Больница рассчитывала соцвыплату медикам исходя из нормы рабочего времени, которая была установлена коллективным договором — 38,5 часов в неделю. СФР посчитал подход неверным, так как из-за занижения нормы выплаты увеличились. Фонд ссылался на то, что больнице следовало делать расчет исходя из максимальной продолжительности работы в неделю для медработников — 39 часов. Меньшая продолжительность возможна для отдельных категорий или для тех, кто подпадает под общие правила по ТК РФ. Излишне перечисленные суммы потребовали вернуть.
Мнения судов разошлись, однако ВС РФ принял сторону больницы. Он отметил: поскольку нет специального правового регулирования, норму рабочего времени для таких медиков допустимо устанавливать в коллективном договоре. |
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 21.09.2026 N 310-ЭС26-3119 Документ включен в информационный банк: |
| Суды отказали больнице в оплате помощи по ОМС сверх годового лимита | Фонд не оплатил медпомощь по ОМС за декабрь из-за того, что сумма превысила годовой лимит. Больница обратилась в суд. Три инстанции решили, что отказ в оплате правомерен. Довод о том, что истец — больница скорой помощи, которая оказывает в основном экстренную помощь, суды отклонили. Спорные случаи лечения были плановыми.
Суды установили: — больница не вправе требовать дополнительные объемы финансирования; — клиника знала, что услуги за декабрь превысили годовой лимит, но с предложением о выделении дополнительных объемов не обращалась. Напомним, к аналогичным выводам суды уже приходили. |
Постановление АС Центрального округа от 07.09.2026 по делу N А23-2741/2024 Документ включен в информационный банк: |
| Врио руководителя сам себе назначил премию — суд подтвердил увольнение чиновника по утрате доверия | По результатам служебной проверки выяснилось, что госслужащий, исполняя обязанности руководителя, самовольно назначал себе премии. Он не согласовал выплаты с вышестоящим руководством и не уведомил о возможном конфликте интересов.
Чиновника уволили по утрате доверия, и суд поддержал такое решение. Он отметил, что хотя в локальных актах и не было прямого запрета на такие выплаты, самопремирование создало конфликт интересов и нарушило антикоррупционное законодательство. Возможность самостоятельно принимать решения о выплате себе премий — это проявление личной заинтересованности. |
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2026 по делу N 33-32154/2026 Документ включен в информационный банк: |
| Суд: отстранен от службы, уволен, а потом восстановлен — госслужащий не лишается права на премию | Чиновника временно отстранили от исполнения должностных обязанностей, пока шла служебная проверка. По ее результатам служащего уволили, но суд его восстановил. Однако премию за период отстранения наниматель не начислил.
Апелляция встала на сторону госслужащего. Среди прочего суд отметил: — само по себе отстранение от службы не влечет автоматической утраты права на премию. Для этого нужны основания по локальному акту о премировании; — наниматель не доказал, что при отстранении у чиновника были производственные упущения или дисциплинарные проступки, которые служили бы основанием для депремирования. |
Апелляционное определение Сахалинского областного суда от 06.08.2026 по делу N 33-2023/2026 Документ включен в информационный банк: |
| Суд: кредиторскую задолженность нужно отразить в учете и бюджетной отчетности несмотря на отзыв ЛБО | Областной департамент получил средства из резервного фонда региона для оказания матпомощи пострадавшим от паводка. До конца года выплаты по разным причинам перечислили не всем.
Департамент полагал, что долга нет, поскольку лимиты по неисполненным обязательствам отозвали. Из-за этого кредиторскую задолженность по выплатам не отразили ни в учете на счете 302 96, ни в бюджетной отчетности. Однако проверяющие не согласились с таким подходом. Главбуху вынесли административное предупреждение, и суд счел взыскание законным. 7-й КСОЮ отметил: список получателей выплат и размер принятых обязательств по ним не изменяли. Значит, неисполненные обязательства нужно было перерегистрировать на следующий год, а не уменьшать. |
Постановление 7-го КСОЮ от 14.08.2026 N 16-3569/2026 Документ включен в информационный банк: |
| Госслужащему при сокращении нужно согласиться на одну должность, а не на несколько, решил суд | Госорган уведомил чиновника о сокращении и предложил вакансии. Он выбрал 21 позицию, а также выразил готовность перейти в другой госорган или работать удаленно. Однако наниматель объяснил, что других вакансий, как и возможностей для удаленки, не было. Служащему предложили выбрать одну должность из уведомления. Он этого не сделал, и госорган расторг контракт. Суды трех инстанций нарушений не увидели:
— служащего уведомили о сокращении вовремя; — ему неоднократно предлагали различные вакансии, но сотрудник так и не выбрал одну из них. |
Определение 3-го КСОЮ от 10.08.2026 N 88-12561/2026 Документ включен в информационный банк: |
| Должность не соответствовала договору об обучении — кассация снизила взыскание с досрочно уволенного | С гражданином заключили договор, по которому он обязан получить образование, а после отработать в организации по специальности «ветеринар» не менее 5 лет. После обучения специалиста приняли на вновь созданную должность помощника ветеринара. Он уволился раньше срока. Работодатель обратился в суд, чтобы возместить затраты на обучение.
Первая инстанция и апелляция полностью взыскали расходы за неотработанный период, однако кассация снизила сумму почти вдвое. Работодатель должен был оформить прием по специальности «ветеринар», но исполнил свои обязательства лишь частично. Он трудоустроил специалиста на должность помощника ветеринара, что не соответствует условиям договора. Отметим, если после обучения специалиста оформили на должность ниже его квалификации, расходы при неотработке могут вовсе не взыскать. Так поступил, в частности, 8-й КСОЮ. |
Определение 5-го КСОЮ от 17.09.2026 N 88-8110/2026 Документ включен в информационный банк: |
| Учреждение не вело раздельный учет — суд разрешил оплатить первые 3 дня больничного за счет ОМС | Медучреждение оплатило работникам первые 3 дня временной нетрудоспособности. Расходы полностью провели за счет ОМС. Фонд посчитал траты нецелевыми. Поскольку средний заработок для пособия рассчитали по нескольким источникам финансирования, выплаты нужно было распределить между ними. Однако 13-й ААС с этим не согласился:
— фонд предложил использовать свою методику расчета, которой нет в законе; — то, что выплаты, учтенные в среднем заработке, были из разных источников, не означает, что работодатель обязан распределять пособие пропорционально им. Суд также подчеркнул: учреждение обязано вести раздельный учет средств ОМС. Однако это не означает, что оно должно распределять все расходы пропорционально источникам финансирования. Отметим, 15-й ААС приходил к другому выводу: если нет раздельного учета для расчета среднедневного заработка по источникам финансирования, использовать только средства ОМС для выплаты больничного нельзя. Этот подход поддержал АС Северо-Кавказского округа. |
Постановление 13-го ААС от 17.09.2026 по делу N А42-9604/2025 Документ включен в информационный банк: |
| Система контроля доступа и видеонаблюдения в медучреждении: суд запретил оплату из средств ОМС | Больница потратила средства ОМС на обеспечение комплекса мер по антитеррористической защищенности объекта, включая установку систем контроля доступа и видеонаблюдения. Фонд посчитал такие траты нецелевыми. Суд поддержал это решение:
— данные расходы не связаны непосредственно с оказанием медпомощи; — мероприятия по антитеррористической защищенности имеют отдельные источники финансирования; — средства ОМС должны расходоваться только на обеспечение меддеятельности в рамках программ ОМС. Суд также отметил, что медорганизации обязаны обеспечивать антитеррористическую защищенность своих объектов, но делать это должны за счет других источников. |
Постановление 17-го ААС от 28.09.2026 по делу N А60-70168/2025 Документ включен в информационный банк: |
| Предельную базу по страховым взносам на 2027 год планируют увеличить более чем на 10% | С 1 января 2027 года хотят установить единую предельную базу по страховым взносам на уровне 3 311 тыс. руб.
Проект проходит общественное обсуждение. В 2026 году размер единой предельной базы по взносам — 2 979 тыс. руб. |
Проект постановления Правительства РФ
Документ включен в информационный банк: |

