Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс
с 19.10.2026 по 26.10.2026
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
| Видеосеминар: Фонд ОМС: проверки объемов и качества медпомощи | Как фонд ОМС и страховые компании проверяют объемы медпомощи и реестры счетов? Как медорганизации подготовиться и пройти медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу и экспертизу качества медпомощи? Какие ошибки чаще всего допускают при формировании реестров счетов? Как организовать внутренний контроль?
Содержание лекции:
Лектор: Гроздова Татьяна Юрьевна, директор ТФОМС, профессор кафедры общественного здоровья и организации здравоохранения Медицинского института им. С.И. Георгиевского ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», доктор медицинских наук Продолжительность лекции — 18:52 мин. |
Видеосеминар: Фонд ОМС: проверки объемов и качества медпомощи
На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля |
|
| Предъявление сведений из свидетельства о рождении через MAX: перечислены случаи, когда это допустимо | С 14 октября 2026 года граждане РФ вправе предъявлять через национальный мессенджер данные из свидетельства о рождении, чтобы подтвердить личность несовершеннолетнего. Это можно делать при покупке проездных билетов, использовании права на льготную или бесплатную перевозку, а также при посадке на любой транспорт, если есть техвозможность.
То же относится, например, к ситуациям, когда: — взаимодействуют с МФЦ; — обращаются в медорганизации за помощью по ОМС; — посещают культурно-просветительские, зрелищные либо физкультурные (спортивные) мероприятия, музеи, спортивные объекты и т.п.; — получают иные услуги. Речь идет о тех, которые оказывают несовершеннолетним или их родителям, но в интересах таких детей. Правительство рекомендует регионам дать возможность гражданам пользоваться мессенджером MAX в перечисленных случаях. |
Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2026 N 2896-р
Документ включен в информационный банк: |
|
| В Госдуму внесен законопроект, которым упрощается порядок обращения биотехнологических лекарственных препаратов |
Законопроектом в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» вносятся изменения, согласно которым к биологическим лекарственным препаратам предлагается относить также тканеинженерные лекарственные препараты, индивидуальные биотехнологические лекарственные препараты и индивидуальные генотерапевтические лекарственные препараты.
Планируется установить, что индивидуальные биотехнологические лекарственные препараты и индивидуальные генотерапевтические лекарственные препараты не будут подлежать государственной регистрации. Такие препараты специально изготавливаются для конкретного пациента непосредственно в медицинской организации и применяются в соответствии с индивидуальным медицинским назначением. Законопроект также закрепляет порядок обращения индивидуальных генотерапевтических лекарственных препаратов. Предусматривается, что медицинские организации будут осуществлять изготовление и применение индивидуальных генотерапевтических лекарственных препаратов на основании специальных разрешений. Порядок и условия предоставления таких разрешений, а также требования к медицинской организации, в которой генотерапевтический лекарственный препарат изготавливается и применяется, определит Правительство РФ. Кроме того, корректируются нормы об этической экспертизе: к полномочиям совета по этике предложено отнести в том числе выдачу заключений об этической обоснованности изготовления и применения индивидуального генотерапевтического лекарственного препарата и индивидуального биотехнологического лекарственного препарата. |
Проект Федерального закона N 12837-9 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»» | |
| Правительство дополнило перечень стратегически значимых лекарств | В раздел II списка стратегически значимых лекарств включили 4 позиции: ленватиниб (противоопухолевый препарат), тенектеплаза (тромболитическое лекарство), растворимый и двухфазный генно-инженерные инсулины.
Правительство отметило, что лекарства из перечня имеют приоритет при госзакупках. Для организации полного цикла производства стратегически значимых лекарств в РФ можно получить господдержку. Напомним, в июле перечень существенно расширили. |
Распоряжение Правительства РФ от 13.10.2026 N 2895-р
Документ включен в информационный банк: Информация с сайта Правительства РФ от 15.10.2026 |
|
| Доброкачественные опухоли век и конъюнктивы: появились клинические рекомендации | Классификацию доброкачественных опухолей век и конъюнктивы представили в таблицах 1 и 2. Наиболее часто возникают папилломы, меланоцитарные невусы, кисты и др. Документ нужно применять для лечения взрослых и детей.
Основа диагностики — клиническая картина. Во многих случаях для постановки диагноза достаточно провести биомикроскопию. Дополнительные методы (оптическая когерентная томография, УЗИ глазного яблока, век и др.) позволяют уточнить диагноз и распространенность опухоли, вовлечение смежных структур. Консервативное лечение как монотерапию не проводят. Основные хирургические методы: радиоволновой, лазерный, электрокоагуляция и традиционная микрохирургия для удаления небольших кист. Выбор метода зависит от локализации, объема поражения и распространенности процесса. Показания для госпитализации: — в экстренной или неотложной форме — кровотечение, острая воспалительная реакция в результате травмы или инфицирования; — в плановой форме — проведение специализированного противоопухолевого лечения (операция, лучевая терапия, реконструктивная пластика). |
Клинические рекомендации «Доброкачественные опухоли век и конъюнктивы» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Клинические рекомендации по лечению делирия у пожилых обновлены | Для диагностики и лечения делирия, вызванного не алкоголем и другими психоактивными веществами, у лиц пожилого и старческого возраста нужно применять новые клинические рекомендации. Они отличаются от версии 2022 года. Выделим часть новшеств.
Самая частая причина делирия — мочевая инфекция. Для ее выявления пациентам предлагают делать общий анализ мочи. Выделили 3 этапа первой линии лечения: — выявление и устранение причин и предрасполагающих клинических факторов; — поддерживающая терапия; — купирование симптомов с помощью поведенческих стратегий. Расширили список антипсихотических средств, которые можно назначить, когда выраженные психические и поведенческие нарушения нельзя скорректировать нефармакологическими способами. Включили, в частности, кветиапин, тиаприд. В программу лечения рекомендуют интегрировать диетотерапию. Подход должен быть индивидуальным. В его разработке обязательно участвует диетолог. Для профилактики делирия добавили показания и противопоказания к диспансерному наблюдению. |
Клинические рекомендации «Делирий, не обусловленный алкоголем и другими психоактивными веществами, у лиц пожилого и старческого возраста» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Рак мочевого пузыря у взрослых: нужно применять новые клинические рекомендации | Обновленные клинические рекомендации по диагностике и лечению рака мочевого пузыря у взрослых разместили в рубрикаторе на сайте Минздрава 13 октября. Выделим ряд отличий новой версии документа от версии 2023 года.
В список диагнозов вошли карцинома in situ мочевого пузыря (D09.0), новообразование неопределенного или неизвестного характера мочевого пузыря (D41.4). При подозрении на злокачественное новообразование всем пациентам рекомендуют делать анализы крови (общий, развернутый, биохимический) и мочи (общий). Уточнили перечень случаев, когда выполняют повторную трансуретральную резекцию. Ее проводят, в частности, при карциноме in situ, при сомнении в полном удалении всех опухолей при первичной операции. Скорректировали тактику лечения немышечно-инвазивного, операбельного мышечно-инвазивного, неоперабельного местно-распространенного и диссеминированного рака. При формировании индивидуальной программы реабилитации рекомендуют использовать шкалу реабилитационной маршрутизации. |
Клинические рекомендации «Рак мочевого пузыря» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Экстрофия мочевого пузыря» |
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
|
«Клинические рекомендации «Экстрофия мочевого пузыря» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Врожденные портосистемные шунты у детей» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Врожденные портосистемные шунты у детей» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Врожденный вывих бедра» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Врожденный вывих бедра» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Другие нарушения накопления липидов (Дефицит лизосомной кислой липазы)» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Другие нарушения накопления липидов (дефицит лизосомной кислой липазы)» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Врожденная уреаплазменная, микоплазменная и хламидийная инфекция» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Врожденная уреаплазменная, микоплазменная и хламидийная инфекция» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Отказ в оплате медпомощи по ОМС из-за неверно заполненного реестра счетов суды сочли правомерным | По результатам медико-экономического контроля клинике отказали в оплате услуг за счет ОМС. Она обратилась в суд, так как считала, что техошибки в реестрах счетов не могут служить основанием для отказа в оплате. Три инстанции медорганизацию не поддержали.
Суды установили: — по тарифному соглашению клиника была обязана указывать в реестре счетов ссылки на меддокументы в ЕМИАС по процедурам ЭКО, но таких ссылок не было; — объем оказанной медпомощи не соответствовал сведениям в счете на оплату. Так, вместо полного цикла услуги вспомогательной репродуктивной технологии указан криоперенос эмбриона, превышено число заявленных криоконсервированных эмбрионов, нет ссылки на ХГЧ. См. также: Готовое решение: Что такое медико-экономический контроль и как он проводится |
Постановление АС Московского округа от 16.09.2026 по делу N А40-97389/2025
Документ включен в информационный банк: |
|
| Нецелевой расход покрыли за счет ОМС — суд взыскал деньги и с медучреждения, и с фонда | При проверке поликлиники фонд выявил нецелевые траты. Медучреждение вернуло деньги — операцию провели как возврат излишнего дохода по ОМС. Проверяющие увидели в этом нарушение. 7-й ААС с ними согласился: возврат нецелевого расхода за счет ОМС не предусмотрен в территориальной программе. Долг нужно закрыть за счет другого источника.
Однако суд также посчитал, что суммы, ранее перечисленные учреждением, фонд должен вернуть: — получив деньги, он увидел источник финансирования, но не отклонил платеж; — поликлиника и раньше возвращала нецелевые траты за счет уменьшения дохода по ОМС, это не вызывало вопросов у проверяющих; — если средства не вернуть, фонд получит спорную сумму дважды. |
Постановление 7-го ААС от 25.09.2026 по делу N А45-42293/2024
Документ включен в информационный банк: |
|
| Суд: клиника нарушает лицензионные требования, если не соблюдает клинические рекомендации | При внеплановой документарной проверке выявлены, в частности, расхождения между сведениями меддокументации и предписаниями клинических рекомендаций. Составлен протокол о привлечении медорганизации к ответственности за нарушение лицензионных требований. Первая инстанция назначила штраф. Клиника с этим не согласилась, но апелляция ее не поддержала.
В заключении, на основании которого составлен протокол, эксперт признал, что не соблюден порядок предоставления платных медуслуг: — операцию начали только через 2 ч после выявления экстренных показаний к родоразрешению; — врач сделал заключение о нормальном типе кардиотокографии, хотя фактически по записи нельзя определить базальный ритм, установить отсутствие повторяющихся децелераций; — в протоколе кесарева сечения не отражены показания к операции и нет описания состояния рубца на матке (после консервативной миомэктомии); — для лечения послеродового кровотечения назначили мизопростол. Однако применять его можно только при жизнеугрожающем кровотечении, не купированном другими препаратами, при условии, что есть решение врачебной комиссии. Медорганизация настаивала на том, что заключение не учитывало полный пакет документов, так как часть их была передана в следственные органы. Суд пришел к таким выводам: — клиника не доказала, что оригиналы меддокументов были переданы в следственные органы; — для заключения было достаточно представленных документов. |
Постановление 7-го ААС от 02.10.2026 по делу N А45-15679/2026
Документ включен в информационный банк: |
|
| Организация взыскала убытки с клиники, которая нарушила срок периодического медосмотра | Организация и клиника согласовали срок, в который последняя должна была провести периодический медосмотр работника. Однако на дополнительные исследования его записали за пределами данного срока. Сотрудник не прошел медосмотр вовремя. Его отстранили от работы, что повлекло убытки. Их работодатель взыскал с клиники через суд.
Апелляция согласилась с выводами первой инстанции: — заключение врачебно-экспертной комиссии по спорному случаю оформлено за пределами согласованного срока; — работник указывал, что его записали на исследования за пределами срока медосмотра, но медсестра никаких мер не приняла; — на медосмотр работник фактически затратил 11 ч 20 мин., но это обстоятельство не опровергает того, что согласованные сроки нарушены. |
Постановление 2-го ААС от 30.09.2026 по делу N А82-18044/2024
Документ включен в информационный банк: |
|
| Периодические медосмотры оплачены за счет ОМС — суд признал расходы нецелевыми | Станция скорой помощи из средств ОМС оплатила периодические медосмотры сотрудников. Медучреждение полагало, что без таких осмотров реализовать программу невозможно. Фонд признал расходы нецелевыми. 3-й ААС с подходом проверяющих согласился:
— спорных затрат нет в территориальной программе; — работодатель обязан проводить периодические медосмотры за свой счет; — медосмотры обязательны независимо от видов деятельности работников; — тот факт, что учреждение выполняло требования закона, не повод использовать средства ОМС. Отметим, что АС Волго-Вятского округа не разрешил уплачивать за счет ОМС компенсации расходов на периодические осмотры. Сходную позицию принял АС Уральского округа в части возмещения затрат на медосмотр при приеме на работу. |
Постановление 3-го ААС от 17.08.2026 по делу N А74-2613/2025
Документ включен в информационный банк: |
|
| ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ | |||
| В постановление Правительства Тюменской области «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» внесены изменения, в соответствии с которыми, в частности, скорректированы объемы медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2026 год, а также стоимость территориальной программы ОМС Тюменской области по видам и условиям оказания медицинской помощи на 2026 год. | Постановление Правительства Тюменской области от 21.10.2026 N 696-п
Документ включен в информационный банк: |
||
| ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ — ЮГРА | |||
| Внесены изменения в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов | В частности, в перечень видов медицинской помощи, предоставляемой бесплатно в пределах Территориальной программы, дополнительно включена психологическая и психолого-психотерапевтическая помощь лицам, названным в п. 1 Указа Президента РФ от 15.05.2026 N 327 «О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации». Финансовое обеспечение оказания данного вида помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета автономного округа.
Уточнен порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания. Кроме того, скорректированы общие объемы финансирования Территориальной программы в 2026 и 2027 годах, а также подушевые нормативы финансирования. |
Постановление Правительства ХМАО — Югры от 19.10.2026 N 334-п
Документ включен в информационный банк: |
|
| ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ | |||
| Внесены изменения в постановления Правительства ЯНАО от 20.03.2014 N 193-П, от 12.01.2018 N 4-П, от 20.10.2020 N 1226-П, от 28.03.2023 N 255-П, от 11.07.2024 N 365-П, от 15.07.2024 N 370-П, от 19.01.2026 N 5-П
В частности, в постановлении Правительства ЯНАО от 19.01.2026 N 5-П «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» уточнено, что право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, находящихся на территории автономного округа, имеют лица, пребывающие в мобилизационном людском резерве ВС РФ, проживающие на территории автономного округа, заключившие контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве ВС РФ, а также лица, относящиеся к членам их семей. |
Постановление Правительства ЯНАО от 22.10.2026 N 541-П
Документ включен в информационный банк: |
||
